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此案表明了中國政府對商業(yè)賄賂的明確態(tài)度,在大力推進改革開放的中國,一方面要加快推進市場化進程,建立起更完善的市場體系,同時也要加強市場監(jiān)管,使市場主體即企業(yè)在商業(yè)競爭中恪守公開、公平、公正原則,嚴(yán)防企業(yè)的不當(dāng)獲利
近日,長沙市中級人民法院宣布一項判決結(jié)果:“以對非國家工作人員行賄罪判處被告單位葛蘭素史克(中國)投資有限公司(簡稱GSKCI)罰金人民幣30億元;判處被告人馬克銳有期徒刑三年,緩刑四年,并處驅(qū)逐出境……”世界500強企業(yè)的在華子公司中,因觸犯中國法律而站上中國法庭被告席的,GSKCI是第一家。同時,這也是中國迄今為止開出的最大罰單。法槌落下,在社會上引起很大反響。此案表明了中國政府對商業(yè)賄賂的明確態(tài)度,在大力推進改革開放的中國,一方面要加快推進市場化進程,建立起更完善的市場體系,同時也要加強市場監(jiān)管,使市場主體即企業(yè)在商業(yè)競爭中恪守公開、公平、公正原則,嚴(yán)防企業(yè)的不當(dāng)獲利。
反商業(yè)腐敗并非單獨針對外企
必須看到,反對商業(yè)賄賂,是世界上多數(shù)國家的一致主張。2005年12月生效的《聯(lián)合國反腐敗公約》,就將賄賂外國公職人員及國際公共組織官員,貪污、挪用、占用受托財產(chǎn),利用影響力交易等行為確定為犯罪。在美國,商業(yè)賄賂行為不但為聯(lián)邦法律和各州的法律所禁止,并且早在上世紀(jì)70年代對“水門事件”的調(diào)查過程中,就發(fā)現(xiàn)有許多美國企業(yè)在其內(nèi)部設(shè)立了秘密賄賂資金,專門用于國內(nèi)的政治獻金以及賄賂國外政府官員。為制止這種腐敗行為,美國《反國外賄賂行為法》在1977年出臺,并于1998年進行修訂。修訂后的該法律將管轄權(quán)擴展到所有在美國境內(nèi)經(jīng)營的以及所有與美國公司有業(yè)務(wù)往來的外國公司,并且管轄的內(nèi)容也擴展至為獲取“任何不當(dāng)利益”而進行的付款行為,同時擴展了對“外國官員”的定義,包括任何履行“公共職能”的人員。
中國目前雖然還沒有專門的反商業(yè)賄賂法,但在《中華人民共和國刑法》、《反不正當(dāng)競爭法》中都有針對商業(yè)賄賂現(xiàn)象的相關(guān)規(guī)制。此外,國家工商行政管理局于1996年11月15日頒布了《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》,《中華人民共和國藥品管理法》對藥品流通領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為也有明確規(guī)定。因此,中國并不缺乏反賄賂的相關(guān)法律。而且,隨著中國政府反腐力度的不斷加大,對商業(yè)賄賂行為的監(jiān)管和查處力度也持續(xù)提升。就在GSKCI賄賂事件曝光之后,中國公安部、國家工商總局和衛(wèi)計委等部門輪流出動,展開了一系列的反商業(yè)賄賂行動,又有生產(chǎn)胰島素的中國骨干藥企甘李藥業(yè)因商業(yè)賄賂問題被查處,其同樣涉及數(shù)額巨大。由此可見,反商業(yè)腐敗并非單獨針對外企。
管理者需具備誠實正直品格
俗話說,“商場如戰(zhàn)場”。這用來形容商業(yè)競爭的激烈程度自然沒錯。但細(xì)究起來,商業(yè)競爭和戰(zhàn)場作戰(zhàn)畢竟還是有區(qū)別的。戰(zhàn)場作戰(zhàn)是你死我活的較量,而商業(yè)競爭要講規(guī)則,且可以雙贏。越是市場經(jīng)濟發(fā)展充分的國家,其市場規(guī)則就越嚴(yán)密,就更重視用周密的法律體系和完善的倫理原則來約束和規(guī)范參與競爭的各企業(yè)行為,同時保障其正當(dāng)權(quán)益。
在參與市場競爭的企業(yè)中,起決定性作用的無疑是企業(yè)的高管。企業(yè)高層管理人員的行為,不僅體現(xiàn)他個人的意愿,更體現(xiàn)企業(yè)的價值取向。而且因為企業(yè)高管手握大權(quán),掌控的資源較多,其決策行為如果產(chǎn)生偏差甚至錯誤,給市場和社會的危害就越大。GSKCI行為之所以惡劣,一個重要原因就是多位公司高管作為直接負(fù)責(zé)人,積極組織、推動、實施賄賂銷售,使這一違法行為成為公司有組織的集體行為。從中我們既可以看到該公司的企業(yè)文化發(fā)生了十分嚴(yán)重的問題,而且也表明公司高管人員對法律的漠視和膽大妄為。著名管理學(xué)家彼得·德魯克就曾經(jīng)說過,“未來的管理者在工作上越成功,就越需要具備誠實正直的人格。因為在新科技之下,管理者的決策、決策跨越的時間幅度及其風(fēng)險,都會對企業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。管理者的新任務(wù)要求未來管理者的每一項行動和決策都根植于原則,管理者不只通過知識、能力和技巧來領(lǐng)導(dǎo)部屬,同時也通過愿景、勇氣、責(zé)任感和誠實正直的品格來領(lǐng)導(dǎo)!庇纱藖砜,GSKCI的高管是不合格的,其違法行為不僅使他們個人遭遇法律的懲處,同時也給公司業(yè)務(wù)和聲譽帶來極為嚴(yán)重的傷害。
開放的中國不是法外之地
中國先賢告誡我們:君子愛財,取之有道。商戰(zhàn)有規(guī)則,法律不可違。法院判決之后,GSKCI表示完全認(rèn)同中國司法機關(guān)依法認(rèn)定的事實和證據(jù),服從中國司法機關(guān)的依法判決,并向中國患者、醫(yī)生、醫(yī)院和中國政府、中國人民深刻道歉。
開放的中國不是法外之地。此案為醫(yī)藥行業(yè)營銷行為確立了標(biāo)準(zhǔn),進一步透射出中國以法治促開放的堅定決心,表明了中國厲行法治、為創(chuàng)造更加規(guī)范、公平、穩(wěn)定、可預(yù)期市場環(huán)境而付出的不懈努力。同時我們也要看到,當(dāng)前中國醫(yī)藥市場存在種種亂象且屢禁不止,有的還很嚴(yán)重,對此媒體也時有披露。我們真誠希望那些還在“以錢開路”或者“打擦邊球”的企業(yè)懸崖勒馬,痛改前非,真正以高質(zhì)量產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得消費者信任,從而在激烈的市場競爭中贏得優(yōu)勢。我們也真誠希望政府有關(guān)部門和司法機關(guān)對商業(yè)賄賂之惡行常抓不懈并嚴(yán)厲打擊,防止發(fā)生“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象,使中國的市場環(huán)境更加規(guī)范、透明、公正。(蘇勇)