南京停車新政實施已超過百日，新街口等核心區(qū)域停車難的現(xiàn)象得到有效緩解，不過圍繞支路停車泊位卻產(chǎn)生一系列矛盾和問題。據(jù)媒體調(diào)查，多處路邊車場的收費管理模式存在漏洞。為完成街道停車管理站要求的定額任務(wù)，收費員常和車主議價；而超出定額任務(wù)的停車費，有收費員直接放入了自己口袋。甚至有一位收費員老苗寫信給附近小區(qū)業(yè)主，稱“如果給我承包這條路，每輛車每月收100元就夠了�！�

　　如老苗這樣有“承包”想法的收費員并不在少數(shù)，不僅他們這么想，停車管理部門在實際工作中也陷入這樣的誤區(qū)。路邊停車收費的種種亂象，實際上就在于大家都把它當(dāng)做一盤“生意”。如停車管理站規(guī)定，收費員完成指標(biāo)可以拿基本工資，收多了按相應(yīng)比例拿績效提成，收少了自己掏腰包補上。這實質(zhì)就是變相的承包；假如收費員總是超額完成任務(wù)，指標(biāo)就會上漲，如此隨行就市，不是生意又是什么？另外，不同管理站、不同路段，績效比例還不一樣，這勢必造成收費員之間的競爭，留下權(quán)力尋租空間。

　　要規(guī)范路邊停車場收費管理，首先就要厘清其產(chǎn)權(quán)歸屬和收費性質(zhì)�！赌暇┦型＼噲鼋ㄔO(shè)和管理辦法》規(guī)定：“道路臨時停車泊位收費屬于行政事業(yè)性收費，實行收支兩條線管理。收入全額上繳財政，支出由財政按照批準(zhǔn)的預(yù)算核撥�！边@已經(jīng)明確界定：路邊臨時停車收費是一種行政執(zhí)法管理，而不是營利方式；收費員們也不是公司的業(yè)務(wù)員，停車費收取的多寡取決于周邊住戶數(shù)量、交通流量、節(jié)假日因素等，而與他們的主觀努力無關(guān)或關(guān)系甚微。因此，在管理上，應(yīng)參照市政、環(huán)衛(wèi)等人員的薪資方式，盡量減少市場化因素干擾。

　　其次，管理方要建立合理的機制和嚴(yán)格的制度，在執(zhí)行上更注重細(xì)節(jié)，如采用電子計時計費、機器收費等科技手段，減少人工操作；同時加強監(jiān)督巡查，對違規(guī)收費員嚴(yán)懲不貸，如此才能維護政策的公信力，達(dá)到調(diào)控道路交通需求的初衷。

　　再者，路邊停車費的賬本一定要曬清楚，這既是公共收費信息公開的需要，也是城市管理精細(xì)化的要求，更是防止貪腐滋生的需要。相關(guān)部門表示征收的停車費用于城市道路和停車場建設(shè)，但公眾對這樣籠統(tǒng)的回答并不滿意。只有定期公示停車費收取總額、管理方的運行成本、上繳財政后用于何處的細(xì)賬等等，才能徹底打消公眾疑慮，讓停車費的收取更陽光，更令人信服。

　　歸根到底，道路本就不是用來停車的，對路邊臨時泊位收費，只是調(diào)節(jié)手段而不是目的，“路邊停車”的經(jīng)營化趨勢必須遏制，以防政策走偏變味。