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管控終歸是臨時性的,保障大氣質(zhì)量,還是應當抓平時、抓日常、抓連續(xù)。不能今天質(zhì)量好,明天質(zhì)量糟,讓市民只能等待舉辦大型活動來少吸PM2.5
9月7日,南京青奧會空氣質(zhì)量保障專家組公布了空氣保障數(shù)據(jù),整個8月份,南京人比平時少吸了3764噸PM10和1750噸的PM2.5,下降比例達到44%和36%。據(jù)了解,青奧期間空氣質(zhì)量“優(yōu)良”等級預報準確率達到75%至80%(9月8日新華網(wǎng))。
青奧會期間,南京市民呼吸的空氣和平時有多大區(qū)別?南京青奧會空氣質(zhì)量保障組組長、南京大學大氣系教授王體健提供了一組數(shù)據(jù):從8月1日起臨時管控下主要污染物的削減量來看,PM10削減幅度最大,與7月份相比下降了44%,減少了3764噸,僅工地停工一項,就減少了2123噸。8月份的PM2.5與7月份相比,減少了1750噸,下降比例達36%。此外,監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,通過對電力、建材、化工、交通等行業(yè)的管制,二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、揮發(fā)性有機物這些大氣中的化學物質(zhì),分別下降了19.6%、33.6%、29.5%和19.4%。
南京青奧會,無疑是一項國際重大賽事活動,青奧會期間通過采取各種管控措施,讓空氣質(zhì)量始終保持“優(yōu)良”,同時,南京市民比平時少吸了3764噸PM10和1750噸的PM2.5,這個成績應該說還是蠻大的。不過,城市每年舉辦國際性大型賽事活動畢竟是少數(shù),靠這種強力干預措施來提升空氣質(zhì)量也非經(jīng)常性的工作,如何使空氣質(zhì)量始終向好的方面轉(zhuǎn)變,逐步遏制空氣質(zhì)量的惡化,才是讓市民少吸PM2.5的長久之計。不然,青奧會期間通過管控使空氣質(zhì)量保持優(yōu)良,而青奧會之后,空氣質(zhì)量大幅下降,污染卷土重來,讓市民重吸大量的PM2.5,如此,豈不是也讓南京空氣質(zhì)量優(yōu)良的局面曇花一現(xiàn)?
其實,無論是北京、上海,還是廣州、南京等大城市,近些年來但凡舉辦國際性大型活動,都會采取臨時性的管控措施來確保大氣質(zhì)量。比如,完善預警方案,設(shè)置藍、黃、橙、紅四個預警級別發(fā)布,并依次采取不同的污染減排措施。特別是紅色預警的重污染天,不僅企業(yè)要限排,機動車也要分單雙號限行。此外,提前采取一切停產(chǎn)、停工等應急措施控制本地污染源等。為保證賽事、活動期間空氣質(zhì)量優(yōu)良,采取一些非常規(guī)手段很有必要。但是,管控終歸是臨時性的,保障大氣質(zhì)量,還是應當抓平時、抓日常、抓連續(xù)。不能今天質(zhì)量好,明天質(zhì)量糟,讓市民只能等待舉辦大型活動來少吸PM2.5。
當然,最主要的問題是,既然舉辦大型活動期間,能夠靠行政手段和管控措施來遏制大氣污染,改善空氣質(zhì)量,也說明空氣污染是能夠戰(zhàn)勝的,并非束手無策、無計可施。由此來看,改善大氣質(zhì)量重在加強平時的監(jiān)督管理,重在加強日常的保養(yǎng)維護,使治理大氣污染常態(tài)化、長效化。如果青奧會期間空氣質(zhì)量“優(yōu)良”的局面不能保持下去,反而是沒過多久污染卷土重來,讓市民再次陷入大吸特吸PM2.5的環(huán)境之中,顯然,說明解決大氣污染的政策制度缺乏連續(xù)性,也說明城市的決策者和管理者還沒有尋找到根治大氣污染的好思路、好辦法。