官員落馬，盤點(diǎn)其背后枝節(jié)，總少不了“拔出蘿卜帶出泥”。最典型的是，前云南省委書記白恩培被組織調(diào)查后，就有媒體報(bào)道稱，白恩培的第二任妻子張慧清如何“從服務(wù)員升至正廳級(jí)、講話易口誤”等等。類似情況還有知音傳媒前任董事長(zhǎng)胡勛璧，此人不僅在位時(shí)安插家人、老鄉(xiāng)擔(dān)任重要崗位，直到免職前夕還突擊提拔司機(jī)。有人就此感嘆：在任時(shí)，“一人得道，雞犬升天”；落馬后，樹倒猢猻散，人走茶涼。唏噓之余，似乎還有點(diǎn)感慨：提拔“雞犬”的時(shí)候，怎么沒(méi)人說(shuō)話？

　　的確，放到中國(guó)人的舊有觀念里，任用私人并非德行有虧，發(fā)跡后不忘故梓，提攜族人鄉(xiāng)黨，反而還是一種美德。所以，每當(dāng)有人中了舉、當(dāng)了官，連八竿子都打不著的“親人”們都會(huì)冒出來(lái)上門投靠，在衙門里混個(gè)差事，當(dāng)然這些人跟官員也就“一榮俱榮、一損俱損”�？上攵�，在公共利益和小團(tuán)體利益出現(xiàn)沖突時(shí)，這些官員和他們的鄉(xiāng)黨們會(huì)做何選擇。公權(quán)力與私領(lǐng)域之間的模糊邊界，造成了“家天下”的傳統(tǒng)政治文化，直到今天仍在影響一些人的心態(tài)。

　　最直接的表現(xiàn)就是權(quán)力家族化。近年來(lái)引發(fā)社會(huì)關(guān)注的“蘿卜”招聘、權(quán)力世襲乃至“裸官”現(xiàn)象的背后，其實(shí)都是把公權(quán)力當(dāng)作自己家族謀利的工具。一些地方，官員通過(guò)互相聯(lián)姻、官商勾結(jié)，形成了盤根錯(cuò)節(jié)的關(guān)系網(wǎng)，甚至出現(xiàn)一個(gè)局里三成職工是親屬、一家子15人擔(dān)任政府公職的咄咄怪事。古人常說(shuō)的“舉賢不避親”，在現(xiàn)代一些官員的演繹下，已經(jīng)成了“舉賢唯恐不親”。親人不夠用的情況下，還有姻親、鄉(xiāng)親、同事……以山西呂梁為例，今年就已經(jīng)有超過(guò)20名官員落馬，他們或?yàn)橥l(xiāng)、或?yàn)橥隆?zhàn)友，彼此形成密切交集，真是在臺(tái)上“同氣連枝”，到獄中也“同病相憐”。

　　然而，公私不分的時(shí)代畢竟早就過(guò)去了�，F(xiàn)代政治的本質(zhì)就是有效地制約和監(jiān)督權(quán)力。當(dāng)今的“雞犬升天”往往就是權(quán)力失范的信號(hào)。一些官員對(duì)家人親友的提攜，實(shí)際上是在“不避親”的幌子下，追求個(gè)人利益最大化，放大個(gè)人權(quán)力圈，制造“一呼百應(yīng)、心聲相通”的私人權(quán)力場(chǎng)，最終目的還是通過(guò)“自己人”為權(quán)力尋租創(chuàng)造條件。當(dāng)這些官員在任上時(shí)，群眾并不是真的對(duì)“任人唯親”沒(méi)有意見，只不過(guò)這種聲音，在權(quán)力缺少制約時(shí)，沒(méi)有暢通的傳播渠道和表達(dá)窗口�！叭蓖ㄟ^(guò)”掩蓋了“萬(wàn)馬齊喑”。這也足以說(shuō)明，權(quán)力失范之后，對(duì)組織機(jī)制和政治生態(tài)的侵蝕是多么嚴(yán)重。

　　一直以來(lái)，對(duì)“家天下”的毒害性，共產(chǎn)黨人是有清醒認(rèn)識(shí)的。建國(guó)后，毛澤東曾幾度堅(jiān)決拒絕堂弟和表哥希望介紹工作的要求，明確批示：“不能這樣辦，人民會(huì)說(shuō)話的�！边�有鄧小平，面對(duì)這個(gè)問(wèn)題時(shí)，就說(shuō)了兩個(gè)字“我怕�！毙∑酵鹃L(zhǎng)女鄧琳說(shuō)：“我父親說(shuō)，回去這個(gè)找你辦事，那個(gè)也找你辦事，太麻煩�！绷�(xí)近平總書記在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上就指出：“我們共產(chǎn)黨人決不能搞封建社會(huì)那種　‘封妻蔭子’、‘一人得道，雞犬升天’的腐敗之道�！�

　　如何遏制和消除選人用人上的腐敗現(xiàn)象？關(guān)鍵不在于查出多少貪官，而在于建立健全責(zé)任制和監(jiān)督機(jī)制，把“少數(shù)人選人”轉(zhuǎn)到靠“制度選人”；把上級(jí)制約轉(zhuǎn)到群眾和輿論監(jiān)督；一方面要讓民眾能說(shuō)話、說(shuō)真話，另一方面要真正實(shí)現(xiàn)全程公開透明，包括對(duì)最后“票決”的負(fù)責(zé)制度，避免用人程序淪為走程序。解決“雞犬升天”的權(quán)力失范，還要靠深化黨建制度的改革。近日，中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)了《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》，方案分別從深化黨的組織制度改革、干部人事制度改革、黨的基層組織建設(shè)制度改革、人才發(fā)展體制機(jī)制改革4個(gè)方面，提出了改革的主要任務(wù)和具體舉措。方案體現(xiàn)了讓制度約束權(quán)力，讓權(quán)力運(yùn)行在陽(yáng)光下的總體思路。隨著黨建制度進(jìn)一步完善，“雞犬升天”現(xiàn)象終將被打下凡塵。