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一輛奔馳車僅拍出2.4萬元,一輛普桑轎車以“白菜價”600元成交,公車拍賣89%成交價低于5萬,溢價率約50%,公車“賤價”拍賣令人憂。7月份,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)文,明確了公車改革時間表和路線圖,全國范圍公車改革的大幕正式開啟。根據(jù)測算,僅中央國家機(jī)關(guān)本級涉及改革,需要拍賣的公車就有近5000輛。公車拍賣到底能否實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的增值保值,同時確保拍賣的公正公開呢?(8月31日《廣州日報》)
公車改革帶來眾多益處,不僅有效限制國有資產(chǎn)的肆意流動,還能為公共財(cái)政節(jié)省一大筆開支,更是對四風(fēng)建設(shè)、腐敗監(jiān)督的一劑良藥。
不過,眾多奧迪、悍馬、奔馳豪車坐等拍賣之際,一些人卻動起了不該動的心思——欲以“白菜價”“迫使”公車“賤賣”,而且還屢試不爽。這樣下來,似乎以公車拍賣來實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的增值保值,實(shí)為堪憂。
輿論的關(guān)注點(diǎn)不僅在于拍賣的功效,也在于拍賣競爭性的保證。眾多拍賣會上競拍者都是原車輛的使用者,而且在實(shí)際操作中,不難發(fā)現(xiàn)常出現(xiàn)所謂“定向拍賣”案例。
2012年,河南省中牟縣對43輛公車公開拍賣,僅40多人參與競拍,共拍出39.11萬元,平均每輛僅9000元左右;而全國多地也更出現(xiàn)過奔馳車僅拍出2.4萬元,普桑轎車以“白菜價”600元拍賣成交。如此反差對比,讓人無法不浮想聯(lián)翩。
既然是公車拍賣,講求的必然有公開性,以及遵循競拍規(guī)則的市場性。為何相關(guān)部門在進(jìn)行拍賣前,并未對信息進(jìn)行公開,通過充分競爭的方式來確保拍賣的效果?
何況,拍賣這種市場性的行為,光是行政單位參與,無法規(guī)避有關(guān)部門自導(dǎo)自演暗箱操作之嫌。行政單位必須要脫離開拍賣的權(quán)益范疇,交予市場,引進(jìn)一些市場中介機(jī)構(gòu),用市場的方式來進(jìn)行合理的估價,并且用各種互動的方式,調(diào)動起社會參與競拍的積極性,用最大力度來保障國有資產(chǎn)可以通過市場的陽光渠道,得到保值增值的效益。