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電視問政在為民眾提供了一條面對面解決問題的渠道的同時,也表明,民眾渴望更多常態(tài)化的疏解之道,渴望公權力打破封閉運行的格局,更多地晾曬在陽光之下,接受社會監(jiān)督。
據(jù)報道,8月5日,湖南經(jīng)視《經(jīng)視問政》第八期節(jié)目播出,節(jié)目曝光了衡陽縣西渡木材檢查站站長和副站長涉嫌執(zhí)法犯法,不僅違規(guī)經(jīng)銷木材,而且還涉嫌無證運輸。對此,衡陽市市長周海兵當場決定將二人停職。這一表現(xiàn),獲得了現(xiàn)場嘉賓和眾多網(wǎng)友的支持,但也有人撰文提出,“電視問政不該成為審判場”。
市長一聲“先停職”,在獲得嘉賓與網(wǎng)友點贊的同時,也引發(fā)公共輿論的很多思考?陀^而言,這些質(zhì)疑并非沒有意義。在國家治理現(xiàn)代化已成潮流、法治觀念日漸深入人心的語境下,權力運行必須體現(xiàn)程序正義,也越來越成為一種社會共識!半娨晢栒蓖瑯討撘婪▎栒荒茉劫薮,替代嚴肅的組織程序。
不過,似乎也不能過于匆忙地否認“電視問政”的誠意,更不能將“電視問政”“廣場問政”等做法指為“官員秀場”。
讓官員到電視或者廣場等公開場域接受公眾質(zhì)詢,應該說,是權力運行公開的一種有益探索。一者,為民眾提供了一個參與公共討論的平臺,可以就一些公共議題表達訴求、質(zhì)詢官員、解決問題,即便一時不能求解,也會起到釋放壓力的作用。事實上,從諸多實例可見,民眾對此熱情很高。再者,對于那些久已習慣“關門決策”的官員來說,眾人圍觀之下,也縮短了與民眾良性互動的距離。公權力的責任在公共事務、公共利益,本來就該向公眾公開透明,解釋、說明,再解釋、再說明,并在一次次的攻防互動中,滿足公眾的知情權,贏得民眾的信任。
此外,官員現(xiàn)場接受質(zhì)詢,也會產(chǎn)生一種強大的氣場,倒逼更多的官員恪盡職守,服務民眾?此平邮苜|(zhì)詢的只是少數(shù)官員,實則已使得當?shù)卣賳T產(chǎn)生了整體性的壓力與焦慮。無論是臺上的臉紅、流汗,還是臺下的緊張、難堪,其實都源于民意的力量。而焦慮的緩解,既有賴于官員規(guī)范權力、約束行為,也離不開民眾持續(xù)強化的監(jiān)督和表達。凡此種種,均可能在一定程度上改變官場生態(tài)。
從2005年蘭州“一把手上電視”起,電視問政已成為各地民眾參政議政的重要方式。這一做法,在為民眾提供了一條面對面解決問題的渠道的同時,也表明,民眾渴望更多常態(tài)化的疏解之道,渴望公權力打破封閉運行的格局,更多地晾曬在陽光之下,接受社會監(jiān)督。對于這樣的“問政饑渴”,地方政府應該因勢利導,順應民眾的訴求,以最大的誠意,積極探索電視問政之外的權力監(jiān)督常態(tài)化制度。
說到底,“電視問政”只是權力公開運行的一個途徑,而非全部。事實上,若想真正做到約束權力、規(guī)范權力、扎緊制度的籠子,還需要進一步擴大公眾參與,積極回應民眾監(jiān)督,而不僅僅是處理一兩個問題官員。