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一張父親遺留下的1000元定期存單,讓平山縣陳家峪村的陳蘭平大爺奔波了8年也沒有取出來。陳蘭平身患?xì)埣,生活貧困,走路一瘸一拐,記性也越來越不好,但他仍然在為這張存單到處奔波。對(duì)陳蘭平來說,這張存單一方面可以部分解決生活問題;另一方面也成了一個(gè)難解的心結(jié):明明蓋著公章的存單,怎么信用社就不認(rèn)了呢?( 7月31日《燕趙晚報(bào)》)
“老存折難兌付”成為行業(yè)通病。其間的原因很多,比如因?yàn)殂y行機(jī)構(gòu)的拆并,或者囿于存款時(shí)間太長(zhǎng),相應(yīng)的賬務(wù)留底保管不善難以查實(shí)等等。拿著老存折的人,絕大多數(shù)都落得“無處可取”的結(jié)局。于是“為什么老存折無處兌現(xiàn)”,便成了一個(gè)揮之不去的疑問。
由于年代久遠(yuǎn),加之當(dāng)時(shí)的技術(shù)限制,確實(shí)難以避免“無底可查”的狀況。不過,一個(gè)基本事實(shí)是,這種問題并不是儲(chǔ)戶的過錯(cuò),而是銀行自身的管理和運(yùn)作體系所致,有沒有詳細(xì)的賬務(wù),做沒有做登記,都跟儲(chǔ)戶沒有關(guān)系,至于能否找到相應(yīng)的存根,也不是儲(chǔ)戶的責(zé)任。存折作為一種合同要約,是雙方履行責(zé)任和義務(wù)的基本依據(jù),儲(chǔ)戶能夠拿出“合同”,另一方就必須依約而履行,絕沒有不承認(rèn)的道理。老存折難兌付的本質(zhì),還是契約精神的缺失。用老存折取款在國(guó)外確實(shí)不是難題,因?yàn)樵谥T多以信為本的國(guó)家,法治和征信體系的健全,可以讓失信的銀行背負(fù)極大的代價(jià),使他們對(duì)每個(gè)用戶的權(quán)益都極為重視,不敢把自己的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給顧客。諸多事實(shí)說明,能否兌現(xiàn)確實(shí)取決于是否具有契約精神,是否具有誠(chéng)信底線。比如與老存折兌付難極為相似的,還有借據(jù)兌現(xiàn)難。近年來越來越多的“紅色借條”,因?yàn)閮冬F(xiàn)難而引發(fā)輿論聲討。具體處理上,各地也不盡相同,比如江門人梁偉詩在祖屋中找到一張67年前游擊隊(duì)借白米60斤的“游擊隊(duì)借條”,蓬江區(qū)民政局就對(duì)其一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。與“紅色借條”不同的是,老存折有頭有主,在查證上不存在困難。沒有得到兌付,表面上是銀行服務(wù)不到位,本質(zhì)上還是缺少契約精神。長(zhǎng)期的壟斷經(jīng)營(yíng),各種霸王條款之下,儲(chǔ)戶的利益就難以獲得真正的保障。除了應(yīng)出臺(tái)統(tǒng)一的政策依據(jù),以對(duì)此現(xiàn)象進(jìn)行有效規(guī)范之外,關(guān)鍵還得打破行業(yè)壟斷的格局,以市場(chǎng)化激活充分的競(jìng)爭(zhēng)。隨著服務(wù)質(zhì)量的提升和優(yōu)化,儲(chǔ)戶的利益才會(huì)得到保障。以更充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),來完善缺失的契約精神。