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剛剛召開的中央政治局會議對下半年經(jīng)濟工作的總基調(diào)、基本思路和主要舉措進行了周密部署,提出要準確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點,準確把握近期目標和長期發(fā)展的平衡點,準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活改善的結(jié)合點。各地區(qū)各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策上來,針對經(jīng)濟運行中的突出問題,加快深化改革開放,著力推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,妥善防范化解風險,不斷改善民生工作,努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標。
“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%左右,居民消費價格漲幅控制在3.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi),國際收支基本平衡,努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步。加強對增長、就業(yè)、物價、國際收支等主要目標的統(tǒng)籌平衡”,這一全年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標,是今年政府工作報告綜合考慮各方面情況確定的,代表著對人民群眾的鄭重承諾。
保持一定經(jīng)濟增長速度對我國至關(guān)重要。我國仍是一個發(fā)展中國家,還處于社會主義初級階段,發(fā)展是解決我國所有問題的關(guān)鍵,必須牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,保持合理的經(jīng)濟增長速度。把增長預(yù)期目標定在7.5%左右,兼顧了需要和可能,與全面建成小康社會的目標相銜接,有利于增強市場信心,有利于調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),更主要的是有利于保就業(yè)、有利于增加城鄉(xiāng)居民收入、改善人民生活。因此,我們一定要守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限,確保經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間。
物價水平與老百姓的生活息息相關(guān)。把居民消費價格漲幅控制在3.5%左右,考慮了去年漲價翹尾影響和今年新漲價因素,也表明我們抑制通脹、保障民生的決心和信心。今年上半年,我國糧食又獲增產(chǎn),工業(yè)品總體上供大于求,糧食等物資儲備充裕,進出口調(diào)節(jié)能力較強,保持物價總水平基本穩(wěn)定具備許多有利條件。但下半年推動價格上漲的因素不少,不能掉以輕心。
今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,改革任務(wù)重大而艱巨,同時也是我國進入到“十二五”規(guī)劃的第四年,能不能完成預(yù)期目標對全面完成“十二五”規(guī)劃至關(guān)重要。從上半年的情況看,我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),主要指標符合年度預(yù)期目標,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進,區(qū)域發(fā)展回旋余地大,下半年保持經(jīng)濟中高速增長有基礎(chǔ)也有條件。但也要看到,世界經(jīng)濟復(fù)蘇仍存在不穩(wěn)定不確定因素,新的增長動力源尚不明朗,大國貨幣政策、貿(mào)易投資格局、大宗商品價格的變化方向都存在不確定性;國內(nèi)經(jīng)濟運行也正面臨一些困難,其中一些還十分突出。我們在堅定信心、保持定力的同時,必須審時度勢,堅持底線思維,主動作為,讓投資、消費、出口“三駕馬車”的動力更充沛,并做好應(yīng)對各種風險和挑戰(zhàn)的準備。