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法制日?qǐng)?bào):廣東治理裸官經(jīng)驗(yàn)值得效仿
//agustinmoreno.com2014-07-30來(lái)源: 法制日?qǐng)?bào)
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  對(duì)于廣東省而言,他們?cè)谥卫砺愎俚膯?wèn)題上已經(jīng)領(lǐng)先了全國(guó)其他地方一大步。值得其他地方政府效仿和學(xué)習(xí)

  廣東省委組織部近日通報(bào),全省目前基本完成“裸官”任職調(diào)整工作,共對(duì)866名干部作出了崗位調(diào)整處理,其中市廳級(jí)干部9名,處級(jí)134名,科級(jí)以下723名。此前經(jīng)過(guò)全面調(diào)查摸底,廣東共有“裸官”2190名,其中市廳級(jí)干部22名,占1%;處級(jí)干部301名,占13.7%;科級(jí)以下干部1867名,占85.3%(7月29日《人民日?qǐng)?bào)》)。

  客觀地說(shuō),裸官問(wèn)題在廣東省是較之于其他地方相對(duì)突出的官場(chǎng)問(wèn)題。一方面,廣東省是我國(guó)最開(kāi)放、最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,地處沿海,也有許多形成裸官的客觀條件;另一方面,今年2月份,中央第八巡視組向廣東省反饋巡視情況時(shí),便提到了廣東一些地方裸官問(wèn)題突出。現(xiàn)在,廣東省將自己家的裸官勇敢地曬出來(lái),而且,毫無(wú)保留地把局級(jí)干部、處級(jí)干部、科級(jí)干部列得一清二楚,顯然做了大量細(xì)致的工作。

  針對(duì)裸官問(wèn)題,中組部最近下發(fā)了《配偶已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員任職崗位管理辦法》,這與2010年中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》不同,首次明確需對(duì)裸官進(jìn)行清理:裸官不得在黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)成員崗位、以上機(jī)關(guān)工作部門(mén)或機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人崗位等5類重要崗位任職,要求已在所列5類崗位任職的裸官,組織人事部門(mén)應(yīng)與其談話,或者動(dòng)員其配偶、子女回國(guó),或者調(diào)崗。

  必須承認(rèn),在中組部和巡視組的指導(dǎo)幫助下,廣東省專項(xiàng)整治裸官取得了顯著成績(jī)。這當(dāng)然離不開(kāi)廣東省委、省政府對(duì)于自身問(wèn)題的勇敢直視,不護(hù)短、不護(hù)犢,直面問(wèn)題并勇于解決問(wèn)題,沒(méi)有諱疾忌醫(yī),沒(méi)有投鼠忌器,因此,必須給廣東省點(diǎn)贊。

  不過(guò),對(duì)于治理裸官這個(gè)重要命題而言,它從來(lái)都不是應(yīng)景的專項(xiàng)活動(dòng),也并非是一時(shí)之功。恰恰相反,官場(chǎng)治裸是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的舉措。而且,治理裸官,僅調(diào)離重要崗位還不夠。筆者認(rèn)為,除了要對(duì)裸官進(jìn)行專項(xiàng)整治活動(dòng),還要輔之以長(zhǎng)久的、健全的配套監(jiān)督制度。

  首先,只調(diào)離重要崗位,而不追查過(guò)去是否存在貪污腐敗問(wèn)題;只認(rèn)定其已經(jīng)是裸官,而不追查其如何成為裸官或者為何要成為裸官;只管官員,不管其妻兒在海外的資產(chǎn)……這樣對(duì)待裸官,又容易被網(wǎng)友們質(zhì)疑為變相保護(hù)裸官。因此,調(diào)離重要崗位,其實(shí)只是一個(gè)開(kāi)始。公眾顯然還期待后面的重頭戲。

  其次,裸官既然不怕裸,自然也不怕曬,那么,地方政府敢不敢把裸官曬出來(lái)?公布數(shù)目當(dāng)然是進(jìn)步,但是,似乎只有把他們的名字公布出來(lái),才符合他們作為公職人員的屬性。當(dāng)然,每當(dāng)這個(gè)時(shí)候,總有人會(huì)拿官員的個(gè)人隱私說(shuō)事,然而,既然自身具有公共屬性,裸官就不應(yīng)當(dāng)怕曬,隱私問(wèn)題也只是個(gè)偽命題。否則,裸官問(wèn)題就可能有貓膩。

  再次,治理裸官必須輔以官員財(cái)產(chǎn)登記制度。裸官的本質(zhì)問(wèn)題在于,官員的家庭成員以及財(cái)產(chǎn)的不透明以及權(quán)力運(yùn)行的不透明。在中央政府強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)政放權(quán)和放管結(jié)合的當(dāng)下,在各級(jí)政府要列出權(quán)力清單的當(dāng)下,官員的家室以及財(cái)產(chǎn)的信息也應(yīng)該透明化,如此,官員才不敢做裸官,也才會(huì)在權(quán)力運(yùn)行的過(guò)程中收心,裸官問(wèn)題也才會(huì)得到根治。

  對(duì)于廣東省而言,他們?cè)谥卫砺愎俚膯?wèn)題上已經(jīng)領(lǐng)先了全國(guó)其他地方一大步。雖然還有一些不足之處,但仍然值得其他地方政府效仿和學(xué)習(xí),全國(guó)各級(jí)地方政府當(dāng)以共勉的態(tài)度力行之。

 

 

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