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南京日報:營造更有利于民營企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
——貫徹落實市委十三屆八次全會精神之一//agustinmoreno.com2014-07-24來源: 南京日報
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  剛剛閉幕的市委十三屆八次全會釋放出一個強烈信號:爭取一切有利于減輕企業(yè)負擔的稅費政策在南京先行落地,努力把南京打造成長三角地區(qū)涉企收費事項最少及收費標準最低城市,營造更加有利于民營企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

  去年,民營經(jīng)濟增加值占全市的40.9%,上繳稅收占全市的40.2%,固定資產(chǎn)投資占全市的53.5%,解決了250萬人的就業(yè),一批本土企業(yè)躋身全國民營企業(yè)百強行列。顯而易見,民營經(jīng)濟已成全市經(jīng)濟增長的重要依托力量。但我們也要清醒地看到,當前南京民營經(jīng)濟比重還低于全省和全國平均水平,發(fā)展?jié)摿涂臻g都很大。放手發(fā)展民營經(jīng)濟,關(guān)鍵還是做好政府服務,營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)富環(huán)境。按照市委十三屆八次全會部署要求不折不扣落實既定政策,營造更加有利于民營企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,把南京打造成長三角涉企收費最低城市就是重要舉措之一。

  為此,我市已有了明確規(guī)定:堅持正稅清費,取消各種不合法不合理收費;全面清理涉企收費,凡能取消的堅決取消,爭取一切有利于減輕企業(yè)負擔的稅費政策在南京先行落地;收費標準有上下限幅度的,按下限標準執(zhí)行。同時,堅持依法行政,推行執(zhí)法部門入企監(jiān)督檢查隨機抽查和信用分類監(jiān)管。嚴格控制各類入企檢查,原則上實行同一企業(yè)、同一事項統(tǒng)一檢查,不得重復或多頭檢查。有關(guān)部門要吃透法規(guī)和政策,明確政策責任主體,細化操作流程,解放思想、創(chuàng)新舉措,真正破除各種障礙壁壘,將支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策舉措落到實處。要切實加強政策落實督查,杜絕“中梗阻”現(xiàn)象,杜絕權(quán)力尋租行為。

  為營造更加有利于民營企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,打造長三角涉企收費最低城市,南京還開出了“5張權(quán)力清單”:全面建立行政審批事項目錄清單、政府行政權(quán)力清單、投資審批“負面清單”、政府部門專項資金管理清單和行政事業(yè)性收費目錄清單。這其實是一場以“清權(quán)、確權(quán)、配權(quán)、曬權(quán)、制權(quán)”為核心的自我革命,各級各部門要以對南京負責精神“勇于革自己的命”,界定清楚每個職能部門、每個崗位的職責與權(quán)力邊界,規(guī)范和明確權(quán)力運行的程序、環(huán)節(jié)、過程、責任,切實做到可執(zhí)行、可考核、可問責,把權(quán)力關(guān)進制度籠子,充分激發(fā)民營經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力,營造民營經(jīng)濟發(fā)展更優(yōu)環(huán)境,努力開創(chuàng)南京民營經(jīng)濟發(fā)展新局面。

  

 

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