青藏高原是我國珍稀野生動物的棲息地。為了不影響野生動物自由遷徙，青藏鐵路建設單位在沿線建立了33個野生動物通道，以便讓蛙、蛇等小型動物以及馴鹿、野羊等大型動物通過。每每想起這事，我內心總會感到無比溫暖。

　　動物的遷徙自由尚且應該得到保護，更何況是人的遷徙權呢？自由遷徙是人與生俱來的權利，也是經濟持續(xù)發(fā)展的動力之一。地理空間上的自由流動能否得到制度和現實的確認，往往被看做是衡量一個國家是否文明開放的重要標志。近年來，關于深化戶籍改革，保證公民自由遷徙權的呼聲日隆。這已成為中國社會亟待破解的主要社會問題之一。

　　7月5日，中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文公開表示，《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》很快會對外公布，“未來中國將逐步把自由遷徙的權利交給群眾�！薄兑庖姟返木唧w內容尚未可知，但有關機構負責人透露出的政策指向，依然令人期待。一旦這種全民的期待，有了堅實的落點，整個國家將會更加充滿活力。

　　從經濟學意義上說，人口的遷徙本質上是一種資源配置的過程。正如一些專家所言，城市打工與在家務農之間存在的巨大收入差別，促使農民不遠千里到城市應聘，工廠招到了工人，農民工得到了收入，這是一種資源配置的優(yōu)化。如果這種優(yōu)化，不能以落戶的便利以及與其相對應的子女教育、醫(yī)療服務等資源的配套來支撐，人力資源要素就留不住。這也是近年來城市反復出現人才荒、用工荒的癥結所在。

　　建國以來，我國戶籍管理制度的變化大致可劃分為四個階段：第一階段，1958年以前，屬自由遷徙期；第二階段，1958年～1978年，為嚴格控制期；第三階段，1978年以后，半開放期；1978年至今，是戶籍改革共識的達成期。每一個階段的制度設計，都是那個時代的條件和治理思想相結合的產物。時至今日，歷經幾代人的探索，正視“收容所血案”等現實的教訓，中國社會對戶籍改革的必要性已有清晰的認識�，F在的問題不是要不要確保公民自由遷徙的權利，而是如何確保。

　　這的確是一個復雜的課題。好在一些發(fā)達國家的做法可供我們參考。在美國、英國等諸多發(fā)達國家，根本就不存在城鎮(zhèn)戶口、農村戶口的區(qū)別。生在哪里就落戶在哪里，想去哪里申請即可，哪里的福利都差不多。當然國情不一樣，我們要突破二元結構帶來的困擾，關鍵是從現行的戶籍制度中跳出來，逐步建立以保障國民自由遷徙權為基本原則的居民戶籍登記制度。努力填平城鄉(xiāng)戶籍待遇差距，盡力減少各種障礙，加快實現各得其所、各安其居的夢想。不能因為怕出現“城市病”就緊閉城門。關閉“城門”，不讓農民留下，政府的負擔會輕一些，但“城市病”不可能消失，城市的活力和生機也將大打折扣。讓公民“像風一樣自由來去”，讓國家充滿活力，朝著這個夢想往前走，值得努力，值得期待。