分享到: | 更多 |
商事登記制度改革推進(jìn)到什么程度,直接關(guān)系到深圳全面深化改革的成效。改革“路線圖”已經(jīng)明確,切實形成一批制度化的成果,仍需要相關(guān)部門下實功,出實招
昨天,市委書記王榮深入基層,調(diào)研商事登記制度改革推進(jìn)情況。記者了解到,深圳商事登記制度改革正向縱深推進(jìn),為此推出了一系列減少政府微觀干預(yù)和更好發(fā)揮政府作用的舉措。
深圳商事登記制度改革啟動早,步子大,成效明顯。通過堅持立法先行、突出市場導(dǎo)向、突出簡政放權(quán)、突出轉(zhuǎn)變職能,從去年3月1日該項改革正式啟動到今年5月31日,深圳新登記商事主體54.25萬戶,同比增長104%,深圳每千人商事主體數(shù)量繼續(xù)領(lǐng)先全國。
改革新進(jìn)展需要拿出新著數(shù)。相關(guān)部門推進(jìn)商事主體信息公開、準(zhǔn)備推出《深圳市商事主體行政審批事項權(quán)責(zé)清單》、推動“四證合一”等舉措,為改革注入了新活力。
通過網(wǎng)站、公眾微信號等途徑公開商事主體信息,是一種有力的監(jiān)管。政府部門在掌握商事主體情況的同時,將信息公諸于眾,可增進(jìn)社會對企業(yè)經(jīng)營狀況、誠信情況的了解,讓無良、失信企業(yè)處處碰壁,從而倒逼企業(yè)誠信、守法經(jīng)營。商事主體行政審批事項權(quán)責(zé)清單的推出,將進(jìn)一步厘清政府與市場的邊界,把市場能決定的交給市場,讓政府負(fù)責(zé)起應(yīng)當(dāng)嚴(yán)管的事,最大限度激發(fā)市場活力。“四證合一”即實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、企業(yè)印章刻制許可證一門受理、一表申請、一套檔案、四證同發(fā),可減少企業(yè)虛耗能量,讓企業(yè)集中力量發(fā)展。
商事登記制度改革,是今年市委全力推動的重點改革,是深圳市場化改革的重要內(nèi)容和重頭戲。該項改革推進(jìn)到什么程度,直接關(guān)系到深圳全面深化改革的成效。改革“路線圖”已經(jīng)明確,如何將之盡快落到實處,切實形成一批制度化的成果,仍需要相關(guān)部門下實功,出實招。一言以蔽之,須有勇當(dāng)改革弄潮兒的智慧與氣魄。那些改革推進(jìn)不緊不慢的部門,抓緊動起來!
嚴(yán)管須科學(xué)。商事登記制度改革后,商事主體數(shù)量激增,如華強(qiáng)北監(jiān)管所一個工作人員就需面對2000多戶商事主體,若相關(guān)部門實現(xiàn)每一商事主體同等對待、同頻監(jiān)管,是行不通的。只有對商事主體信用實行分層分類,相應(yīng)采取差異化的監(jiān)管措施,有針對性地開展監(jiān)管,才能使一線執(zhí)法人員在事中、事后監(jiān)管中到位、高效。
嚴(yán)管須發(fā)揮共治之力。商事登記制度改革不僅僅是政府和企業(yè)的事,商會和行業(yè)協(xié)會在其中具有不可替代的作用。為行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織提供扶持,促進(jìn)其充分發(fā)揮服務(wù)、咨詢、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調(diào)作用,能更加靈活、高效地糾正市場失靈,減小企業(yè)成本,讓市場活力更足。
嚴(yán)管須用好信息化手段。優(yōu)化全流程網(wǎng)上商事登記流程,可使政府部門騰出更多精力抓市場監(jiān)管;通過多種信息媒介的傳播,讓負(fù)面清單、權(quán)責(zé)清單為社會廣泛知曉,可減少商事主體一般性的違規(guī)違法現(xiàn)象,讓嚴(yán)管更有針對性;實現(xiàn)市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安等不同部門之間信息共建共享,暢通網(wǎng)上舉報渠道,能為監(jiān)管及時介入提供依據(jù)。
商事登記制度改革是一場攻堅戰(zhàn)。增強(qiáng)時不我待的緊迫感、事關(guān)重大的責(zé)任感,沿著改革“路線圖”奮勇前行,就能取得更大成效,為深圳新一輪改革發(fā)展增創(chuàng)新優(yōu)勢。