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瀏覽近日幾條反映“政府或官員問(wèn)題”的新聞,滿(mǎn)屏的“某”字,讓人感覺(jué)很刺眼很不舒服。公眾的知情權(quán),就在這些遮遮掩掩的“某”字下大打折扣。毫不客氣地說(shuō),除了一部分于法有據(jù)、于規(guī)可查的情況外,這些寫(xiě)滿(mǎn)“某”字,寫(xiě)滿(mǎn)相關(guān)部門(mén)、某些領(lǐng)導(dǎo)干部、部分干部、部分地區(qū)等等,卻沒(méi)有一個(gè)具體名字的通報(bào),是政務(wù)和信息公開(kāi)上不及格的“答卷”。
比如,國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司官員近日談到節(jié)能減排工作時(shí)指出,有的地區(qū)認(rèn)為節(jié)能減排是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“做減法”,對(duì)淘汰落后產(chǎn)能決心不大,有的甚至還在上一些高消耗、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目。羅列的這些問(wèn)題眾所周知,關(guān)鍵是哪些地區(qū)在這么干?到底哪些地區(qū)仍在上高消耗產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目?可從講話(huà)中根本找不到答案。
比如,有媒體批評(píng)“部分干部變相吃喝收禮讓禁令打折”:要求停止新建樓堂館所,就披上創(chuàng)業(yè)大廈、研發(fā)中心等“變形馬甲”;嚴(yán)禁公款吃請(qǐng)請(qǐng)吃,就轉(zhuǎn)到私人會(huì)所、內(nèi)部食堂等“隱蔽陣地”——到底哪個(gè)地方以“創(chuàng)業(yè)大廈”、“研發(fā)中心”的名義建樓堂館所呢?沒(méi)一個(gè)具體的案例,讓人看著干著急。
還有,2013年中央第四巡視組對(duì)吉林省進(jìn)行了巡視,吉林省委日前公布巡視組整改意見(jiàn)反饋情況。通報(bào)指出,關(guān)于個(gè)別副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)的問(wèn)題。在金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的原副省級(jí)干部3人。其中,1人因個(gè)人嚴(yán)重違法違紀(jì)被處理;另外兩名領(lǐng)導(dǎo)同志均已辭去在企業(yè)兼任的職務(wù)!皞(gè)別副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)”到底是誰(shuí)啊?呼之欲出的名字,順理成章的公開(kāi),卻依然遮遮掩掩。
批評(píng)不點(diǎn)名,如隔靴搔癢,批評(píng)的效果大受影響。不點(diǎn)名,誰(shuí)知道說(shuō)的是誰(shuí)?誰(shuí)都可以假裝說(shuō)的不是自己,假裝這些新聞跟自己一點(diǎn)兒關(guān)系都沒(méi)有。
不公開(kāi)每一個(gè)具體的名字,這種通報(bào)和批評(píng)對(duì)公眾也沒(méi)有多大價(jià)值,含糊其辭,讓百姓的知情權(quán)大打折扣。知情權(quán)所以重要,并不僅僅在于知道了情況,還在于能夠形成輿論壓力,公眾在知情之后能夠利用手中的其他權(quán)利去約束權(quán)力。比如,知道了哪個(gè)具體的地方在上馬高排放項(xiàng)目,受到影響的公眾就可以用拿起法律武器去捍衛(wèi)自己的權(quán)利,給這樣的項(xiàng)目投否決票,才能在維權(quán)中改變現(xiàn)實(shí)和解決問(wèn)題。否則,面對(duì)抽象籠統(tǒng)的“某些地區(qū)”,公眾找誰(shuí)去?這樣的信息公開(kāi),說(shuō)了等于沒(méi)說(shuō)。
這是一種不好的通報(bào)風(fēng)氣,某種程度上是對(duì)公眾知情權(quán)的藐視。習(xí)慣性地“有關(guān)部門(mén)”,程式化的“某些地區(qū)”,套路般的“某些領(lǐng)導(dǎo)干部”。滿(mǎn)眼的“某”字,刺得公眾眼疼,跟媒體玩兒躲貓貓,讓公眾費(fèi)力去猜。其實(shí),在現(xiàn)實(shí)生活中,除了正在調(diào)查中的問(wèn)題,事實(shí)確鑿的違法違紀(jì)行為,每個(gè)問(wèn)題都是具體的,每個(gè)侵權(quán)行為都是實(shí)在的,每個(gè)違規(guī)違法問(wèn)題都可以具體化到一個(gè)具體的地方、具體的部門(mén)和具體的官員。可一些部門(mén)的通報(bào),習(xí)慣用“某”字,習(xí)慣籠統(tǒng)、抽象、含糊、隱去姓名的批評(píng)。這種找不到具體名字的通報(bào),無(wú)異于是對(duì)違法違規(guī)者的縱容和保護(hù)。
當(dāng)然,也跟這些部門(mén)缺乏對(duì)公眾權(quán)利的尊重有關(guān)。很多信息的公開(kāi)內(nèi)外有別——內(nèi)部公開(kāi)和通報(bào)了,對(duì)“外部”卻始終保密,既是給當(dāng)事人留個(gè)“面子”,也體現(xiàn)一種內(nèi)外的區(qū)分,把公眾當(dāng)成了需要保密的外人。