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西安晚報(bào):“處長(zhǎng)搞死老板”該如何解讀
//agustinmoreno.com2014-02-19來(lái)源: 西安晚報(bào)
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    原中國(guó)最大民營(yíng)航空公司東星航空總裁蘭世立曾為湖北首富,2010年4月被法院以逃避追繳欠稅罪判刑4年。東星航空隨即被破產(chǎn)清算,超百億資產(chǎn)化為烏有。出獄后接受采訪稱,在落后地方,老板再大,一個(gè)處長(zhǎng)都能把你搞死。(2月18日《新京報(bào)》)

    “老板再大,一個(gè)處長(zhǎng)都能把你搞死”,不同的角度解讀這句話,味道完全不一樣。法治社會(huì)里,法律、權(quán)利上人人平等,不管是老板,還是政府官員,都不存在“大小”概念。如果老板違法了,他再大,執(zhí)法者級(jí)別再小,都得依法“搞”,說(shuō)什么“老板再大”?而即便老板很小,官員很大,只要老板不違法,再大的官員也沒法“搞”他。然而這種理論上的邏輯,顯然不能拿來(lái)和蘭世立所說(shuō)的“處長(zhǎng)搞死老板”來(lái)理論。理想的法治環(huán)境下,“老板再大,一個(gè)處長(zhǎng)都能把你搞死”應(yīng)該是一個(gè)偽命題;而如果這種情況確實(shí)發(fā)生了,而且大面積存在,乃至“搞死”之說(shuō)具有一定的哲理意義,那就是法治環(huán)境出了問題。

    “我分分鐘可以搞跨一間廠”,說(shuō)這話的是廣東省清遠(yuǎn)市清城區(qū)環(huán)保局長(zhǎng),應(yīng)該只是個(gè)科局級(jí)干部,比處級(jí)差一截。這么說(shuō)的話,“處長(zhǎng)搞死老板”還是個(gè)偽命題——不是哪一級(jí)官員能“搞死”老板,而是不軌的權(quán)力,只要擁有足夠的能量,便可能左右企業(yè)的命運(yùn)。春節(jié)前后,媒體上流傳一種說(shuō)法:密集的禁令之下,企業(yè)給官員送禮的少了,但對(duì)那些實(shí)權(quán)領(lǐng)導(dǎo),老板們還是要“意思意思”的;一些企業(yè)主坦言,不送禮心里不踏實(shí),擔(dān)心來(lái)年生意不好做。其實(shí)就是擔(dān)心“被搞”;蛟S有人要問:企業(yè)守法經(jīng)營(yíng),還怕官員“搞”你嗎?這確實(shí)是一個(gè)帶有分裂性的問題:一方面,企業(yè)主常常抱怨政府部門或官員“搞企業(yè)”,另一方面,一些企業(yè)又很容易被查出問題。不愿意守法經(jīng)營(yíng),又想保平安,當(dāng)然是不敢得罪官員了,而更希望勾肩搭背;那么如此語(yǔ)境下,一個(gè)處長(zhǎng)就能把“再大的老板”搞死,一點(diǎn)都不懸。當(dāng)然了,守法經(jīng)營(yíng)的也未必能絕對(duì)避免“被搞”,說(shuō)你違法就違法、不違法也違法的情況,也不缺案例。

    而不管是企業(yè)主與官員勾肩搭背圖謀違法收益,還是守法企業(yè)被不軌官員勒索,原因都是法治環(huán)境瑕疵太多。如果政府的歸政府,市場(chǎng)的歸市場(chǎng),法律的歸法律,特別權(quán)力運(yùn)作過(guò)程公開透明,不但有“八百只眼睛”可以盯著,而且任何公民、組織都能依法啟動(dòng)對(duì)公權(quán)力嫌疑的質(zhì)詢程序,政府信息公開也不再是“艱巨復(fù)雜工程”,一是企業(yè)違法空間縮小,二是官員濫用權(quán)力的能量會(huì)大打折扣。也就是說(shuō),唯有建設(shè)完善民主法治環(huán)境,才可能最大限度破壞官商交易的媒介。那時(shí)候再有人說(shuō)“老板再大,一個(gè)處長(zhǎng)都能把你搞死”,該不會(huì)有人與之共鳴了——你違法了,當(dāng)然要有人來(lái)執(zhí)法,還分什么老板大、執(zhí)法者級(jí)別?

 

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