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記者近日在北京街頭采訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),受兩大打車軟件“燒錢大戰(zhàn)”的刺激,馬路上掛著“暫停牌”的空出租車越來越多,或是奔赴“搶單”后約定的接客地點,或是停在路邊等著“搶單”,對于身邊的招手攔車則是熟視無睹。(1月23日《北京青年報》)
打車軟件,原本為方便乘客叫車、緩解“打的難”的技術(shù)創(chuàng)新。然而,現(xiàn)實中,卻常常出現(xiàn)乘客叫車無人回應(yīng),喊車不成反“被上車”的窘境。蓋因“攔車載客”打車規(guī)則已然異化為“價高者得”的競標游戲。其必導(dǎo)致,路邊打車和軟件訂車的“機會公平”被打破,原有公共交通資源的分配矛盾亦隨之加劇。
的士行業(yè)本屬于公共服務(wù)性企業(yè),其服務(wù)價格應(yīng)是政府定價,須接受《合同法》強制締約義務(wù)的要求,既不得無故拒絕服務(wù),更不得擅自抬高價格。然而,缺少了嚴格的制度約束和周密“預(yù)演”,打車軟件市場便泥沙俱下,慫恿并裹挾著的士行業(yè)駛向美好初衷的反面。長此以往,該行業(yè)不僅會背負沉重的“道德污名”,勢必會加劇打車難。
不難看出,打車軟件的功能異化打破了約定俗成了行規(guī)慣例,鉆進了“錢規(guī)則”。打車軟件反致“打的難”的背后,一方面緣于看準“商機”的的士司機,一手憑借加價服務(wù)獲利,一手背靠軟件公司“套補”,忽視其公共服務(wù)性;另一方面緣于拼終端用戶、搶占市場份額的軟件公司,不斷升級“獎補新規(guī)”以“重金”拉人,亦給“逐利游戲”火上澆油。
問題的癥結(jié)有二。其一,設(shè)計上的不合理產(chǎn)生“制度之惡”。譬如,打車軟件大量催生司機只搶單不拉活,卻照樣獲補;發(fā)布普通訂單無人接單,加價之后才有回應(yīng);呼叫次數(shù)越多,軟件補貼越多。當設(shè)計方向偏離了公共服務(wù)性,其行業(yè)操守、道德底線乃至法律規(guī)范終將會被擊穿,其結(jié)果必然是方便了“有錢人”,獎勵了“投機者”。
其二,管理制度上的松懈導(dǎo)致市場競爭行為脫韁異化。的士不僅僅標注著市場的符號,更帶有公益色彩。其變相加價不僅違反國家對出租車行業(yè)監(jiān)管的相應(yīng)規(guī)范,還觸碰了《價格法》《合同法》等法律。而對其投訴不可謂不頻繁,但時至今日管理依舊粗放?v然,軟件公司與部分的士司機合謀趨利,難脫其“罪”,但管理者怠之以管、失之于寬,亦難辭其咎。
以制度之手清理軟件市場、規(guī)范的士行業(yè)迫在眉睫。作為管理者,既要尊重市場規(guī)律,更改堅守市場準則。蓋因,市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,也是誠信經(jīng)濟。任何違背誠信、觸碰法律的市場行為都應(yīng)該被加以限制,被正確引導(dǎo)。當務(wù)之急就是要迅速整頓打車軟件市場和的士行業(yè),主動出擊、跟蹤管理、適度懲處、依法規(guī)范,讓技術(shù)創(chuàng)新遵循法治軌道,讓公益行業(yè)回歸本來面目。
此事誠可鑒。作為管理者,唯有厘清市場化的邊際,理順市場與公益關(guān)系,緊靠法律的平臺,嚴防脫韁之馬,才能洗出市場的公益“底色”,真正還利于民。