朱慧卿 漫畫

    2013年7月，中央要求各級黨委政府全面停止新建樓堂館所，各級官員嚴(yán)格按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房。各級各地黨政機(jī)關(guān)通過遷入多家單位、為辦公室打隔斷等方式進(jìn)行整改。但部分地方的整改是為了糊弄上級，例如隔斷出接待室，仍屬局長專用。（1月22日《新京報(bào)》）

    去年7月以來，中央對超標(biāo)辦公用房的清理，在很大程度上遏制了政府部門辦公樓浮華奢靡的不正之風(fēng)。當(dāng)然，在這一輪清理中，出現(xiàn)了很多不盡如人意的地方。比如，一些地方和一些部門，靠隔斷、加人、加桌等方式，給清理“注水”，不僅沒有真正達(dá)到清理超標(biāo)辦公用房的目的，還增加了不少房屋改造和添置辦公用品的成本，淪為了一種形式主義。

    這些做法與清理辦公用房的初衷相違背，一是唯數(shù)據(jù)的片面性，只看個(gè)人的，不看整體的，只看實(shí)用的，不看閑置的；二是唯標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械性，不考慮不同崗位職務(wù)的面積需求。

    事實(shí)上，判斷一個(gè)地方的辦公用房是否超標(biāo)，更該看整個(gè)群體的平均水平，算總量是否超標(biāo)，清理所要做的是損有余而補(bǔ)不足，既讓那些多的、奢侈的回歸到標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，又讓那些辦公用房緊張的得到相應(yīng)的緩解，同時(shí)還要讓那些富余的部分，通過改變用途或者合理處置，做到物盡其用，避免形成新的浪費(fèi)。

    遺憾的是，不少的地方把清理變成了“擊鼓傳花”的游戲，把本屬于政府的事變成了部門的事，由部門在面積上進(jìn)行物理切割，結(jié)果是誰都清理了，誰都有富余的面積，卻都分散在那里。顯然，這里面存在著部門的壁壘。一直以來，行政部門的構(gòu)架，在很大程度上導(dǎo)致了利益部門化。其中，辦公用房便是一張顯性的標(biāo)簽，每個(gè)部門都能自建辦公樓，不只造成了大量資源的浪費(fèi)，也導(dǎo)致了部門間的攀比之風(fēng)。

    清理辦公用房并不是簡單的做減法，而是需要推進(jìn)深層次管理體制機(jī)制的轉(zhuǎn)變，應(yīng)打破部門壁壘，部門所屬的房產(chǎn)應(yīng)歸口到政府國有資產(chǎn)的范疇內(nèi)，統(tǒng)一管理、調(diào)配與使用，推進(jìn)多部門共用單體辦公樓，從而從根本上規(guī)范辦公用房，并避免清理后的反彈。（原題：清理辦公用房須打破部門壁壘）