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在“世界標準日”前夕,國家質檢總局、國家標準委批準發(fā)布35項國家標準,其中最新修訂的《出租車運營服務規(guī)范》為出租車司機制定了26條服務用語,以及多項服務要求。
在消費者普遍缺乏議價、維權能力的當下,出臺這樣一個《規(guī)范》可謂用心良苦!兑(guī)范》中的大多數(shù)規(guī)定,確實比較人性化,比如,要求司機用語文明、舉止文明,后備箱必須空出一定空間給乘客放行李。若能把這些規(guī)定落到實處,司機不會受到損失,乘客也能得到更舒適的服務。
但有的規(guī)定卻明顯偏向一方,比如,“在乘客上車前,司機不得有詢問乘客目的地等挑客行為,在問清目的地后,選擇合理路線”!兑(guī)范》為解決拒載問題開出的這個藥方,能否做到“藥到病除”?值得懷疑。
拒載確實氣人。一項調查顯示,94%的受訪者有過出租車拒載體驗,有人感嘆:“交班、加油、修車、不認識路各種理由有木有?”有關部門為了讓乘客不再如此郁悶,出臺的此項規(guī)定,卻可能讓司機郁悶起來。司機在乘客上車前詢問其目的地有其合理性,比如臨近交班時間,對某些路線不熟悉等,不宜一刀切地予以禁止。需要規(guī)范的是“拒”的行為,而不是“問”的言語。如果相關規(guī)則的可執(zhí)行性差,《規(guī)范》便會陷入一廂情愿的尷尬境地,其權威性也會因之稀釋,后果是規(guī)則形同虛設,難題依然待解。
規(guī)則要盡可能尋求利益相關方的最大公約數(shù),兼顧各方合理利益,才能具有較好的可操作性。具體到《規(guī)范》而言,乘客的利益要保護,“的哥”“的姐”的利益也不應受損。這項規(guī)定要有效力,離不開廣大出租車司機的認同與參與,只有充分保障了出租車司機的合法權益,才能讓他們從心底認同、踐行相關規(guī)則,各項管理目標也才更容易實現(xiàn)。
另外,相關部門在調整出租車與司機關系時,也不應像“沒事人”一樣悠閑。有些司機拒載,與“份子錢”較高有關系,而“份子錢”又與相關部門的運營許可權以及發(fā)放牌照的價格有關。把層層“抽水”的源頭治理好,對于減少不合理拒載,也有作用。