朱慧卿 漫畫

    期貨交易行情顯示，今年煤炭的價格已經(jīng)比以往下跌不少。以山西太原市熱力公司采購價為例，5500大卡的陜煤價格為500元/噸，比2009年下降約9.6%；5500大卡的本省煤為415元/噸，比2009年下降約22.1%.煤價走低各地的供暖費(fèi)卻沒有聯(lián)動下調(diào)，供熱企業(yè)回應(yīng)：煤價下降企業(yè)仍然虧損，沒有降價的空間（10月11日《人民日報》）。

    企業(yè)所稱的沒有降價空間，是說目前供熱成本和價格倒掛，供熱企業(yè)一直在虧損經(jīng)營，靠財政補(bǔ)貼維持運(yùn)營。一些地方政府部門也稱，煤價下跌后，供熱價格不能降，而只能減少對供熱企業(yè)的財政補(bǔ)貼。

    如果供熱成本與價格確實是倒掛的，煤價下跌供熱價格不能降，當(dāng)然合理。但所謂“價格倒掛”，不能是企業(yè)的一面之詞，即便有政府部門“作證”，未必就能讓人相信。公正合理的方式只能是供熱企業(yè)成本公開，只有成本公開了，成本價格是否倒掛、成本構(gòu)成是否合理，才會讓人信服。吊詭的是，現(xiàn)在的公共服務(wù)產(chǎn)品漲價聽證會，只聞“成本不能承受”，卻從不見成本公開。企業(yè)的解釋多是說，成本屬于商業(yè)秘密，并且這種說法每每得到政府部門的支持。然而卻經(jīng)不起最簡單的推敲：供熱、自來水、燃?xì)獾裙伯a(chǎn)品并不存在市場競爭問題，其經(jīng)營成本也就無關(guān)商業(yè)機(jī)密，反倒事關(guān)公共利益，因而公眾對其經(jīng)營成本擁有知情權(quán)。

    供熱是政府提供的公共產(chǎn)品，壟斷經(jīng)營，公眾或消費(fèi)者對產(chǎn)品成本便享有天然的知情權(quán)，并且，從價格法和政府信息公開條例的規(guī)定上看，都是于法有據(jù)的。公益性壟斷經(jīng)營產(chǎn)品的成本必須是合理成本，人工費(fèi)、材料費(fèi)、維修費(fèi)、排污費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)等成本如果都在合理范圍內(nèi)，不存在損失浪費(fèi)，就沒有“秘密”可言，有什么不能公開的？如果沒什么問題，為什么管理成本羞于見人呢？并且，這些方面相關(guān)政府部門與企業(yè)是否存在共同利益，也難免會叫人犯嘀咕。

    “供熱成本和價格嚴(yán)重倒掛的局面沒變，供暖費(fèi)實在降不了”，或許是實情，但不應(yīng)該只有自說自話，最好是拿真憑實據(jù)說話。漲價靠自說自話，不降價還是靠自說自話，理由這東西，豈不成了自家生產(chǎn)的？（原題：供熱成本不能自說自話）