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編外談:如何破除認證“錢規(guī)則”?
//agustinmoreno.com2014-06-17來源: 中工網(wǎng)
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  編者按:認證變“認錢”的“潛規(guī)則”盛行,透支著消費者對市場機制的信任與信心。如何摘掉自我企業(yè)自我美化的假面,破除認證“錢規(guī)則”?

  認證是由國家認可的認證機構(gòu)證明一個組織的產(chǎn)品、服務(wù)、管理符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),然而,記者經(jīng)過調(diào)查暗訪,發(fā)現(xiàn)在企業(yè)質(zhì)量管理認證、玩具業(yè)產(chǎn)品認證、農(nóng)產(chǎn)品有機認證三大領(lǐng)域,認證變“認錢”的“潛規(guī)則”盛行,弄虛作假走過場司空見慣,一些認證已淪為部分企業(yè)自我美化的“假面具”。(6月16日《新京報》)

圖片來源:寧夏日報

  析因:“錢規(guī)則”如何滋生?

  分析一:一個巴掌拍不響

  要保障認證結(jié)果的科學(xué)、公正,必須滿足兩個前提:一是認證機構(gòu)有足夠的技術(shù)力量與嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),保證有能力作出客觀評價,并不會因為市場競爭而降低認證標(biāo)準(zhǔn);二是認證機構(gòu)不受產(chǎn)銷雙方利益左右而傷害認證結(jié)論的公正性。尷尬的是,這兩點都不易做到。由于認證市場潛力巨大,都想從認證市場中分一杯羹,名目繁多的認證機構(gòu)層出不窮,無序競爭導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”的市場失靈。而不受產(chǎn)銷雙方利益左右更是難上加難,逐利是企業(yè)的天性,處于賣方市場的認證機構(gòu)如何能獨善其身?退一步說,即使機構(gòu)能堅守,也難保參與認證的員工不與對方勾結(jié),拿原則做交易。(全文閱讀:“認證”變“認錢”,買方也要懲戒

  分析二:監(jiān)管去哪兒了

  2003年9月,我國頒布了《認證認可條例》。依據(jù)這份條例,國家對認證工作的監(jiān)管是非常嚴格的。在國家層面,一方面,國家認證認可監(jiān)督管理委員會應(yīng)通過組織同行評議、向被認證企業(yè)征求意見、對認證活動和認證結(jié)果進行抽查等方式,對認證機構(gòu)進行直接監(jiān)督;另一方面,還應(yīng)當(dāng)重點對指定的認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室進行監(jiān)督,對其認證、檢查、檢測活動進行定期或不定期的檢查。

  在地方層面,省、自治區(qū)、直轄市的質(zhì)監(jiān)部門和地方出入境檢驗檢疫機構(gòu),在授權(quán)范圍內(nèi)同樣負有監(jiān)督管理之責(zé)。與此同時,具有獨立身份的認可機構(gòu)也應(yīng)對認證機構(gòu)和人員實施有效的跟蹤監(jiān)督,定期進行復(fù)評審,以驗證其是否持續(xù)符合條件。按理說,在這樣嚴密的監(jiān)管之下,認證行為絕不應(yīng)“只認錢不認標(biāo)準(zhǔn)”。那么,這些負有監(jiān)管重任的相關(guān)部門與機構(gòu),是不是應(yīng)該曬一曬“監(jiān)管成績單”呢?(全文閱讀:認證變成“認錢”,監(jiān)管去哪兒了?

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