張永文 圖 

　　目前，我國已有18個城市制定了地方性控煙條例。但缺少專項控煙執(zhí)法經費，執(zhí)法人員不足，單位或場所不配合，以及落實控煙措施勸阻不到位，一直是政府控煙執(zhí)法中遇到的主要困難。另外，地方控煙條例層級不高、立法存缺陷等問題，在實際執(zhí)法過程中也逐步暴露出來。

　　這正是：

　　噴云吐霧頻遞煙，

　　國中遍地“活神仙”。

　　害人害己乏人管，

　　法條如棉禁何難！