陶小莫 漫畫

    12月15日，由中山大學、社會科學文獻出版社主辦，中山大學社會科學調查中心承辦的《中國勞動力動態(tài)調查：2013年報告》正式發(fā)布�！秷蟾妗分蟹Q，中國勞動力加班較多，普遍存在工作時間較長現象，其中接近一半（45.44%）的加班雇員無任何補償。 （12月16日《京華時報》）

    加班需要給付相應勞動報酬，這不僅是一個常識，也是法律早就明確了的。但盡管如此，不給加班費的情況卻依然相當普遍。與實際情況相比，調查所得的接近一半，即45.44%的勞動者沒有加班費這一結果，恐怕也只是一個最保守的數字。

    那么近半勞動者沒有加班費，“老白干”該怪誰呢？勞資關系不平衡、地位不平等，勞動者處在相對弱勢的一面，這固然是原因，但更重要的原因還在于，相關法律法規(guī)的不夠完善和執(zhí)行不到位。雖然我國的勞動法和勞動合同法等法律法規(guī)中，都有對加班費的相關規(guī)定，但就違法責任等方面，顯然又明顯過于弱化。比如規(guī)定了用人單位安排勞動者加班的，應該支付相應加班工資，但對用人單位不支付加班費該承擔什么樣的法律責任，明顯缺失或至少是懲罰不夠。違法代價過低，給了企業(yè)違法的底氣。

    另一方面，法律的落實與執(zhí)行不力，甚至過于被動。比如勞動保障部門，在加班費的執(zhí)行與落實上，往往是一種坐等投訴的管理心態(tài)，而勞動者投訴之后，保障也明顯不足，多數時候，不僅投訴了也一樣拿不到加班費，而且可能會因投訴丟了工作。一些部門僅僅只限于在假前和節(jié)前，為勞動者計算加班費，然后給予提醒了事。

    加班費“鏡花水月”一年又一年，到今天為止，依然是近半勞動者無法享有，無疑是勞動者權利和權益的尷尬，是中國勞動力市場和勞資關系無法平衡與平等的尷尬，更是法律不完善且執(zhí)行不到位的尷尬。對此，我們顯然要反思和改進，特別是需要加大對用人單位違反法律不支付加班費的處罰力度，改變被動的執(zhí)法觀念和意識，盡快將相關法律規(guī)定落到實處。（原題：加班“老白干”是誰的尷尬？）