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李宏宇 漫畫
云南麗江永勝縣委宣傳部副部長微博表示,11月20日至30日永勝縣將完成公務(wù)用車標(biāo)識(shí)噴涂。一般公務(wù)用車在左后輪上方噴涂“永勝縣公務(wù)車”,在右后輪上方噴涂“嚴(yán)禁公車私用”和“監(jiān)督電話:0888-6521887”。(11月21日《南方都市報(bào)》)
“公開是反腐的良藥,監(jiān)督是權(quán)力的天敵!豹q記得若干月前,北京一小學(xué)生建議給公車掛上紅色的車牌。日前,中紀(jì)委辦公廳在答復(fù)其關(guān)于公車治理的建議時(shí),明確要求條件成熟的地區(qū)和部門,積極推行公務(wù)用車統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、GPS定位等制度。如今,公車標(biāo)識(shí)終于照進(jìn)了現(xiàn)實(shí),可以讓公車露出真容,方便群眾監(jiān)督。萬人劃槳開大船,公眾于日常生活中就能隨時(shí)隨地監(jiān)督公車私用,隨手拍一張照片、打一個(gè)電話,就可以讓“私奔”的公車駛回公務(wù)的軌道。
不過,公車有了標(biāo)識(shí)、涂了舉報(bào)電話,不代表有及時(shí)跟進(jìn)的執(zhí)法與處理。如果把中國的法治問題看做一個(gè)木桶的話,最大的短板在于執(zhí)法上,可以說有令不行、有禁不止是法治發(fā)展最大的敵人。公車領(lǐng)域正是如此,治理公車私用可以說制度很多,辦法不少,但它還能像小強(qiáng)一樣頑強(qiáng)生存,根源就在于執(zhí)行有限、懲戒不足。
為什么治理車輪腐敗陷入了“執(zhí)法難”?因?yàn)椴糠謭?zhí)法者、甚至個(gè)別治理措施的制定者同樣是公車私用的受益者,一方面要積極響應(yīng)公車改革,另一方面又要割讓利益,這樣的左右為難可能讓一些人選擇了對(duì)禁令的回避。畢竟,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)哪天把因公車私用而被舉報(bào)的下屬叫來談話,極有可能得到“五十步笑百步”的嘲諷回敬。
以往像警務(wù)用車、0牌照車等都具有比較顯著的標(biāo)識(shí),但其中有一些還是出現(xiàn)在了不該出現(xiàn)的場所,公車私用依舊屢禁不止。就此來說,公車噴涂標(biāo)識(shí)常態(tài)化后,對(duì)公車私用的追責(zé)懲戒更需要常態(tài)化。否則風(fēng)頭緊時(shí)嚴(yán)抓嚴(yán)管,風(fēng)頭一過,公車照開、私事照辦。面對(duì)群眾舉報(bào),有關(guān)部門要真管、真辦,對(duì)被曝光和舉報(bào)的公車私用行為,必須進(jìn)行嚴(yán)厲責(zé)任追究和處罰,切實(shí)加大違規(guī)亂紀(jì)成本。
只有讓監(jiān)督與懲戒相輔相成,公車標(biāo)識(shí)才不會(huì)徒具觀賞價(jià)值,淪為讓公眾白興奮的擺設(shè),“車輪上的腐敗”與“屁股底下的腐敗”也才能真正從公眾的字典里去除。(原題:監(jiān)督與追責(zé)相伴,公車標(biāo)識(shí)才有意義)