昨天，北京高院發(fā)布審理原鐵道部部長劉志軍減刑案公示：劉志軍服刑期間無故意犯罪，建議將刑期減為無期，剝奪政治權(quán)利終身，沒收個人全部財產(chǎn)不變。原鐵道部部長劉志軍因犯受賄罪、濫用職權(quán)罪，被判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，沒收個人全部財產(chǎn)。

　　劉志軍因犯受賄罪、濫用職權(quán)罪被判處死刑，緩期二年執(zhí)行，是中央反腐倡廉的顯著成果，其刑期之重體現(xiàn)出中央反對腐敗的堅定決心，也符合刑法的罪責(zé)刑相適應(yīng)原則。然而，公示劉志軍減刑的新聞發(fā)布后，有評論對此表示質(zhì)疑，認(rèn)為不宜輕易對貪官減刑，隨意減輕貪腐者刑罰是對腐敗行為的放縱，甚至是官官相護(hù)。其實(shí)，這樣的觀點(diǎn)是沒有事實(shí)和邏輯根據(jù)的，對劉志軍減刑無關(guān)放縱貪官，關(guān)乎依法辦事。有關(guān)部門要把劉志軍減刑案做成一堂能夠澄清疑慮，提高司法公信的普法課。

　　多數(shù)有法律常識的人都知道，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，對正在服刑的罪犯的減刑一般分為兩種情況。第一種是指，被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行期間，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)的，或者有立功表現(xiàn)的，經(jīng)依法認(rèn)定后可以減少服刑的刑期。如中國足協(xié)原副主席南勇因受賄罪被判處有期徒刑10年零6個月，并處罰金20萬元人民幣，2014年12月9日被法院裁定減去一年有期徒刑。第二種減刑也稱死緩變更，指被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯，在死刑緩期執(zhí)行期間，如果沒有故意犯罪，兩年期滿以后，減為無期徒刑；如果確有重大立功表現(xiàn)，兩年期滿以后，減為二十五年有期徒刑。

　　實(shí)踐中，對上述兩種減刑有著差別巨大的證明標(biāo)準(zhǔn)。對有期徒刑、無期徒刑等刑罰的減刑，必須有充分的證據(jù)證明服刑者確有悔改或立功表現(xiàn)，否則就不能準(zhǔn)許其減刑。在對待貪腐犯罪的減刑問題上，更應(yīng)該慎重對待，適用嚴(yán)格的證明標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)減刑方面的腐敗現(xiàn)象。而對死緩減為無期徒刑的減刑，則適用完全不同的證明標(biāo)準(zhǔn)和證明方向。如果司法機(jī)關(guān)不能證明服刑者在死刑緩期執(zhí)行期間有故意犯罪行為，那么兩年期滿后就應(yīng)該減為無期徒刑。也即，應(yīng)對此類服刑者適用無罪推定原則，哪怕服刑人員惡習(xí)不改，無悔罪表現(xiàn)，但只要不能查實(shí)其有故意犯罪行為，就得減為無期徒刑。退一步說，即便其有過失犯罪或其他嚴(yán)重違法行為，也不能影響對其做減刑處理。當(dāng)然，如果想直接由死緩減為二十五年有期徒刑，就得適用嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，證明擬減刑人員確有重大立功表現(xiàn)。

　　反腐沒有休止符，只有堅持反腐倡廉的決心不動搖，才能營造風(fēng)清氣正的官場生態(tài)。對貪腐官員的刑罰適用也沒有雙重標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行刑罰措施，才能取得公眾對反對腐敗的信心和對司法公信的認(rèn)可。公開發(fā)布劉志軍減刑案并說明監(jiān)督方式，體現(xiàn)出司法公開和接受監(jiān)督的坦誠，避免公眾產(chǎn)生有關(guān)部門袒護(hù)放縱貪官的誤解。讓社會大眾充分認(rèn)識到法律面前，人人平等，貪腐官員在法律上沒有特殊待遇，司法機(jī)關(guān)在貪腐官員的減刑上沒有暗箱操作。