漫畫/曹一

　　1887年和1888年擔(dān)任紐約市長的艾布拉姆·休伊特（1822年—1903年）曾經(jīng)禁止慈善組織在市內(nèi)設(shè)立出售1美分套餐的廉價午餐亭，認為過度降低生活成本并不能在根本上改善勞工處境，反而會變相造成他們收入和生活質(zhì)量的下降。19世紀末和20世紀初是美國資本主義異�；钴S的“鍍金時代”，不過在大學(xué)通用的經(jīng)濟學(xué)標準教科書卻是理查德·伊利教授的《政治經(jīng)濟學(xué)導(dǎo)論》（1889年初版）和《經(jīng)濟學(xué)概論》（1893年初版）。這兩部著作是當(dāng)時美國進步社會思想的組成部分，對社會主義做了大體正面的理解和敘述，教育了美國的知識分子和上層精英，為后來糾正野蠻資本主義的社會改良運動進行了思想準備。

　　伊利解釋說，休伊特的這一舉措觸及了現(xiàn)代商業(yè)社會的一個原理：工資水平受制于人們公認的基本生活水平，提高工資的一個重要前提就是提高一個社會在文化上認可的生活標準。用馬克思的話來說，決定勞動力價格的要素除了工人生活和繁殖所絕對必需的生活資料，還有“每個國家的傳統(tǒng)生活水平”，即“歷史的或社會的要素”。伊利舉例說，縮短過長勞動時間，提供工傷和人壽保險，保障退休金和子女受教育機會，都是工資勞動者起碼的體面生活所必需的，社會改革思路就是讓社會普遍認識到這些元素應(yīng)該包括在基本生活水平里面。

　　雖然伊利并不主張全盤國有化和計劃經(jīng)濟，他也不贊成市場經(jīng)濟脫離政府調(diào)控。他認為，即便在市場經(jīng)濟為主流的前提下，公有經(jīng)濟也是必要的，譬如公營的郵政、鐵路、巴士、水電、煤氣等公用事業(yè)。當(dāng)時美國堅持公用事業(yè)私有化的一方與呼吁公有化的一方爭論激烈。伊利撰文指出，這些公用事業(yè)重要的社會服務(wù)宗旨不可能由私營企業(yè)單純通過市場機制來完成。做好服務(wù)的辦法要么是公有公營，要么是在政府嚴格監(jiān)管之下讓私有企業(yè)來承包。而后一種辦法的風(fēng)險在于，經(jīng)營公用事業(yè)的龐大私營公司擁有強大的政治力量，政府對它們進行監(jiān)管會十分困難。這些公司甚至可以支持自己的候選人進入政府，讓他們成為自己的代表。一個城市公有公營的水電和巴士等公用事業(yè)要運營順利，不僅政府要清廉無私，這些公司的管理人員和員工也必須有專業(yè)水準和敬業(yè)精神，而滿足這些條件盡管麻煩，并非是不可能的。

　　在“鍍金時代”的美國，伊利教授對公有經(jīng)濟還是持謹慎的樂觀態(tài)度。而在今天的中國，有時候我們卻把國有企業(yè)與腐敗和低效率簡單粗暴地聯(lián)系在一起。這應(yīng)該不是一種理性的態(tài)度。最近我回過幾次杭州老家。和以往回家的慣例一樣，每次我都去官巷口的奎元館吃一碗面，去仁和路的知味觀吃一次小籠包子。杭幫菜當(dāng)下風(fēng)靡北京和全國，不過在外地見到的多不正宗�？^的片兒川以及略微高檔、撒上些許白潤蝦仁的蝦片兒川，從澆頭、面條到湯汁，幾十年來都保持原樣，再加上一份腐皮青菜、一杯二元一角錢竟然有三兩的加飯酒，讓我樂陶陶，醉醺醺，有點不想回北京了。像奎元館、知味觀這樣鮮香四溢、服務(wù)周到的國有餐飲業(yè)，其實在北京也有不少家，譬如旗下有全聚德等眾多老字號的華天飲食集團公司，在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全上有他人難以匹敵的驕人成績。杭州的知味觀不僅沒有在民營店家的激烈競爭面前衰落，反而逆勢成長，成為浙江省最大的連鎖餐飲品牌。

　　在這些國營的餐飲店家，我們還依然能夠見到中年的本地人服務(wù)員，想來還是原來的單位員工。我沒有覺得她們的服務(wù)有任何問題。我相信，在這些國有企業(yè)，員工會得到比很多私有企業(yè)更好的福利，有更加穩(wěn)定的就業(yè)保障。這使得她們在成為大媽之后還快樂地堅持在端盤子的崗位上。國有企業(yè)員工的待遇如果能夠持續(xù)高出同行業(yè)的民營企業(yè)，那么國有企業(yè)還有助于提高人們對基本生活水平的期望，間接拉高社會上其他勞動者的收入。

　　就像伊利教授在19世紀末的美國就已經(jīng)意識到的，企業(yè)國有還是民營的屬性并不自動就決定它們是否有效率和運營順暢，而且在許多情況下，公有公營的企業(yè)更容易把社會公益作為自己明確和堅定的目標。盡管特定的國有企業(yè)會有自己特定的薄弱環(huán)節(jié)，妖魔化國有企業(yè)肯定不是科學(xué)和負責(zé)任的態(tài)度。