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“婷婷姐姐說,今天老師帶她們?nèi)⒂^六朝博物館,我也要去!”下班一進(jìn)門,女兒就嘟著小嘴來提要求。婷婷是女兒的小伙伴,住在我們樓下,準(zhǔn)確地說,是借住在我們這幢樓的地下室里。她的爸爸媽媽是小區(qū)保潔,爺爺負(fù)責(zé)小區(qū)綠化。婷婷一出生,就生活在這座離家鄉(xiāng)幾百公里的城市。
去年春節(jié)前的一天,女兒帶著哭腔告訴我,婷婷姐姐過年回老家后就不再回來了。問了婷婷媽媽得知,原來婷婷到了上小學(xué)的年齡,但聽說在城里入學(xué)得交贊助費(fèi),否則只有回原籍!斑t早要回老家去的!”婷婷媽嘆道,他們一家對婷婷在南京上學(xué)一直不敢抱希望。
咦,報上不是說國家年內(nèi)就下文,進(jìn)一步推動戶籍制度改革么?我?guī)退稍兞四暇┦薪逃块T,一位負(fù)責(zé)人說,從2003年開始就對外來務(wù)工人員子女實(shí)行了同城待遇,引導(dǎo)外來務(wù)工人員子女進(jìn)入公辦校就讀。只要包括身份證、戶口簿、獨(dú)生子女證、暫住證以及勞動合同的“五證”齊全,就可以在暫住地小學(xué)接受義務(wù)教育。
果然,不久,婷婷媽媽興高采烈地告訴我,她也去學(xué)校具體咨詢過了,不需要交任何費(fèi)用。2014年9月,婷婷背起小書包,和小區(qū)里的同齡孩子一起,成為了南京公立小學(xué)的一名學(xué)生。
據(jù)南京市教育局統(tǒng)計,2014年,南京共接收像婷婷這樣的進(jìn)城務(wù)工人員子女7.88萬人,外來務(wù)工人員子女公辦學(xué)校入學(xué)率98.82%。而2014年初修訂后的《江蘇省義務(wù)教育學(xué)籍管理規(guī)定》和《江蘇省普通高中學(xué)籍管理規(guī)定》,將學(xué)生學(xué)籍與戶籍脫鉤、考籍與學(xué)籍對應(yīng),從法律制度層面上,保證了外來務(wù)工人員子女享受和城市孩子“同城待遇、同班就讀、同步發(fā)展”。
不僅僅是南京。隨著國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》的實(shí)施,城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度開始建立,“農(nóng)”和“非農(nóng)”的界線沒了,接受教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù),在更多的城市、更廣的群體內(nèi)實(shí)現(xiàn)了。這些實(shí)實(shí)在在的改革舉措,讓很多人、很多家庭有了真切的幸福感。
婷婷趕上了好時候。我先生有個同學(xué),就是歷史上“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的受益者。對比過去,如今很多“農(nóng)轉(zhuǎn)非”者開始回頭申請“非轉(zhuǎn)農(nóng)”,讓人感慨萬千。這位朋友還寫了一篇文章,發(fā)在微信朋友圈里,“人口實(shí)現(xiàn)自主雙向流動,社會因此充滿活力,個人也因此擁有更多機(jī)會,這才是我們每個個體真正獲得自由的表征,而自由激發(fā)創(chuàng)造力,提升積極向上的進(jìn)取精神反哺社會,從而實(shí)現(xiàn)整個社會生態(tài)的良性循環(huán)”。面對他的真情流露,我用力點(diǎn)了贊。
是啊,戶籍制度的今昔變遷,讓我們清晰看到通往中國夢的路。改革的推進(jìn),又背負(fù)著普通老百姓多少期待。這不正是改革的含金量、群眾的獲得感之所在嗎?
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