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吳聚云:新農(nóng)村該怎么建
//agustinmoreno.com2015-04-02來源: 新華每日電訊
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  我的家鄉(xiāng)在魯西南,當?shù)卣畬r(nóng)村建房缺少規(guī)劃,農(nóng)民自己隨意建房。雖有些雜亂無章,倒也各具特色。最近幾年,各村都出現(xiàn)一批通過打工、做生意而致富了的村民典型。他們推倒舊房,在原址上建起了頗有氣勢的樓房和別致的院落,給古老的農(nóng)村增添了不少生機。與此同時,各個村莊的路面硬化、自來水安裝都取得了顯著進展,有線電視也正在走進千家萬戶。

  前幾年,政府提倡建設(shè)社會主義新農(nóng)村,縣、鄉(xiāng)兩級都抓了典型。我村臨近的張廟、尹堂兩村各安排了上百畝耕地,為愿意搬遷的村民建起了一排排整齊劃一的樓房。原計劃是他們建好后搬入新居,騰出舊房,通過幾年的努力舊村莊全部搬遷,然后將原來的村莊改造成良田。這的確是個好主意,若能實現(xiàn),每個村莊都會多增加上百畝耕地。可樓房建好后,搬遷過去的,大都是年輕小伙。他們急需結(jié)婚,又不愿和老人住在一起,正愁沒有宅基地。這下倒好,宅基地不費吹灰之力就“解決”了。但他們搬進新居了,老人依然守著舊房。那些住房條件好些的或已建了樓房的村民,則不愿重建搬遷。

  我甚至聽到一個極端的說法,凡另辟耕地建示范房的村莊,沒有一例能將舊村莊的宅基地騰出。你想:我們那里的農(nóng)村,絕大多數(shù)沒有集體經(jīng)濟,有些村莊連村民委員會辦公室都沒有。誰當村支書、村主任,他們的家就是辦公地點。村民們掙點錢不容易,將好端端的房屋推倒,再投入二十幾萬元重建,他們怎能想得通?而且當?shù)乜h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級的財政大都極為困難,可以說是負債累累,舉債度日,根本沒有力量向新農(nóng)村建設(shè)投資。再說,除建房外,還有硬化、綠化路面,重鋪自來水管道,安裝路燈等一系列設(shè)施,都要有足夠的資金支撐。這些錢再讓村民分攤,多數(shù)人如何承受得了?所以像張廟、尹堂兩個村莊,別說節(jié)省耕地,好端端又占用了上百畝良田,你說可惜不可惜?

  這使我想起了原來提及的村莊改造,就是說將不整齊的村莊在原址上盡可能規(guī)范化,畫出村莊外圍紅線,凡超越紅線的建筑一律拆除,再將路面拓寬,植樹綠化,安裝路燈,建好公共設(shè)施。這樣成本很低,即使政府沒有補助,村民也能負擔得起。這也留住了鄉(xiāng)愁,呈現(xiàn)出千村千面的色彩。對于欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村來說,這本是一個很好的主意,并且有的村莊實施后效果不錯?勺罱鼛啄,很少聽到村莊改造的話題了。須知我們不是河南省的南街村,更不是江蘇省的華西村。他們有雄厚的集體經(jīng)濟,不需村民出資,整齊劃一的樓房建好后,村民直接入住就行,而且家具都是統(tǒng)一配置。我們那里能辦得到嗎?

  實事求是、因地制宜是我們黨的一貫政策,建設(shè)社會主義新農(nóng)村要量力而行,不搞勞民傷財,還要保護住我們的耕地,保護好那里的青山綠水。在尚不富裕的一些農(nóng)村,走村莊改造之路不失為一條通往小康的渠道。

 

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