奧斯陸消防與救援服務(wù)局現(xiàn)有310名經(jīng)過嚴格訓練、擁有豐富經(jīng)驗的職業(yè)消防員,他們分布在全市7個消防站,負責約240平方公里行政區(qū)域、60萬居民的消防安全和救援服務(wù)工作。2013年,他們撲滅全市大小火災(zāi)2529起,其中449起為建筑物火災(zāi)。

　　過去25年,挪威共有5名消防隊員死于執(zhí)行任務(wù),其中2人是因為爆炸。然而,首都奧斯陸的消防與救援服務(wù)局卻有一項傲人的記錄——在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來的70年里,沒有一名消防員在滅火救援行動中殉職。這其中當然不能排除運氣的因素,但能有如此成績,顯然不是全憑運氣。

　　成為奧斯陸消防與救援隊隊員的門檻很高,在年齡、體能和心智發(fā)育等方面,都有不能通融的硬杠杠。面試通過后,應(yīng)聘者先要參加為期2到3個月的消防救援核心課程學習,然后是10個月左右的實訓,在理論和技能上進行武裝。只有這些全部合格后,才能成為一個合格的消防員,獲得參與滅火行動的資格。

　　每次滅火行動后,全體隊員都要參與行動評估,分享經(jīng)驗,查找問題,研究對策。任何一名消防員在執(zhí)行任務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)問題,都可以通過一個內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)向上報告,上一級能解決的就及時解決,解決不了的就繼續(xù)向上一級報告,直到問題得到圓滿解決。

　　平時多流汗,戰(zhàn)時少流血。奧斯陸消防與救援服務(wù)局每年組織1萬多人次的消防演練,平均每名消防隊員要參加30多次。

　　像挪威所有其他單位一樣,奧斯陸消防與救援服務(wù)局根據(jù)法律要求,在內(nèi)部建立了完整的HSE體系。字母H、S和E是英文單詞health(健康)、safety(安全)和environment(環(huán)境)的首字母。這個體系涵蓋從消防員征召、培訓演練、設(shè)備狀態(tài)到火場實戰(zhàn)等各個環(huán)節(jié),其宗旨是使設(shè)備和人員始終處于最佳狀態(tài)。

　　嚴格的準入門檻,高度專業(yè)化的訓練,嚴密的內(nèi)部管控體系,科學的火場指揮處置,在確保消防人員人身安全方面的重要作用顯而易見。然而,消防安全同時又是一項涉及面極廣的社會性工作,需要全社會的廣泛參與。

　　在挪威,每一座建筑,只要有人在里面居住或工作,都必須安裝煙霧探測器。配備了煙霧探測器等安全裝置的房屋,在購買房屋財產(chǎn)保險時,保險公司還會給予大幅度保費優(yōu)惠。另外,每座房屋還要配備足夠數(shù)量的合格手持滅火器或備有消防水管。

　　對于公眾聚集場所如飯店、學校、醫(yī)院、老人院以及工廠等,消防部門會定期派員進行消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題責令限期改正。

　　消防安全從娃娃抓起,也是奧斯陸消防與救援服務(wù)局的重要經(jīng)驗。奧斯陸市幼兒園全年都可以預(yù)約到消防與救援服務(wù)局參觀,消防車還可以開到幼兒園外,讓孩子們在老師帶領(lǐng)下排隊進入消防車駕駛室參觀消防車。奧斯陸市開展這項工作,已經(jīng)有15年時間。

　　回看國內(nèi),從前年10月的北京石景山一商業(yè)大廈失火,到去年2月的上海寶山的廠房火災(zāi)和5月的上海一居民樓失火,再到今年1月2日的“冰城”哈爾濱火災(zāi),至少已有11名20歲上下的消防隊員不幸殉職,令人心痛不已。如果總是出現(xiàn)“意外”,就不是真的意外。這樣的情況,不能再繼續(xù)下去了。無論是國家從消防立法和消防體制改革層面,還是社會組織從單位消防安全層面,乃至個人從家庭消防層面,中國都應(yīng)該好好向挪威學習。