真正做到“尊重科學規(guī)律”“按科研規(guī)律辦事”并不容易。如果相關部門在制定某項政策、辦法之前，能多深入科研院所、高等院校，多聽聽科研人員和教授們的真實想法，想必就不會在管理工作中把科學研究和蓋大樓“一視同仁”了

　　看到這個題目，你也許覺得好笑：科學研究屬于智力勞動，蓋大樓基本上是體力活兒——兩者本來就不是一回事，這么簡單的道理誰不懂？

　　和許多讀者朋友一樣，筆者原以為對科學研究很了解，但后來因為工作關系，接觸的科研人員越來越多、聊得越來越深，才逐漸意識到：自己對科學研究的理解太膚淺了。

　　就拿科學研究的特點來說，除了難度大、周期長，還有一個容易被人忽視的，那就是不確定性，或者說不可預見性。

　　由于是對未知世界的探索完全沒有經(jīng)驗可循，所以科學研究存在很多未知數(shù)，包括難題能不能突破、怎么突破、何時突破等，都很難提前預計。相應的，某項研究需要做哪些實驗、用什么試劑、買多少耗材，科學家很難做出精確的預算，只能有一個大致的估算。

　　蓋大樓則完全不同，施工者可以根據(jù)之前的經(jīng)驗，列出詳細的物料采購單和進度時間表。買多少水泥、用多少鋼筋，以及多長時間打好地基、什么時候封頂，都可以按照計劃一步步往前推進。大樓的業(yè)主和監(jiān)理者，也可以按照既定的時間節(jié)點，進行檢查、督促、驗收。

　　讓科學家深感困惑的是，長期以來，有關部門在科研管理上采取的思路和做法，“怎么看怎么像蓋大樓”。除了要填寫發(fā)表多少論文等科研目標，項目申請者還要填寫非常詳盡的“經(jīng)費預算表”。據(jù)介紹，經(jīng)費預算包括設備費、材料費、測試化驗加工費、差旅費、會議費、國際合作與交流費等10多個類別，每一個類別都要“精準預算”。比如“差旅費”一欄，必須填寫調(diào)研次數(shù)、人數(shù)、目的地和每次調(diào)研所需經(jīng)費數(shù)額，等等。

　　更讓科學家難以理解的是，有關部門和單位在進行事中經(jīng)費監(jiān)督和財務檢查、事后財務驗收和審計時，要求項目負責人必須嚴格按照批準的經(jīng)費支出預算使用資助經(jīng)費，否則就屬于違規(guī)；項目結題報賬時，必須按照當初的“經(jīng)費預算表”一筆一筆對賬，對不上的就只能自己掏腰包。

　　據(jù)了解，每年申請項目時，研究人員都要像訓練有素的會計那樣，充分發(fā)揮想象力，絞盡腦汁、精打細算，想方設法把表格填滿，力求經(jīng)費預算“準確無誤”。在這上面花的時間和精力之多，科研人員都覺得心疼。

　　即便如此，由于科學研究的不確定性，用“買醋”的錢打“醬油”的情形還是經(jīng)常發(fā)生。為應付對賬，一些科研人員只好通過“做假賬”規(guī)避風險。

　　科研人員認為，這種科研經(jīng)費的預算、管理辦法，完全是按照蓋大樓的思路設計的，與科學研究的實際情況嚴重不符。這種做法不僅浪費了他們的時間和精力，不利于科研的正常進展，而且還在很大程度上加劇了經(jīng)費的“違規(guī)”風險。

　　近些年，我們經(jīng)常聽到“尊重科學規(guī)律”“按科研規(guī)律辦事”的說法。這無疑是一個很大的進步，但實踐說明，要想真正做到“尊重科學規(guī)律”“按科研規(guī)律辦事”并不容易。如果相關部門在制定某項政策、辦法之前，能多深入科研院所、高等院校，多聽聽科研人員和教授們的真實想法，想必就不會在管理工作中把科學研究和蓋大樓“一視同仁”了。