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田俊榮:“奶酪”堅(jiān)硬怎么動(dòng)?
//agustinmoreno.com2014-03-24來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào)
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    由于“損失厭惡”效應(yīng)的存在,既得利益的“奶酪”將格外堅(jiān)硬。觸動(dòng)“奶酪”,勇氣和韌性固然重要,更可嘉許的是改革智慧

    有經(jīng)濟(jì)學(xué)家設(shè)計(jì)了這樣一個(gè)實(shí)驗(yàn):手里拿著一枚硬幣,在街頭隨機(jī)攔下一個(gè)路人,問(wèn)他愿不愿意參加拋硬幣的游戲。如果硬幣是正面,他將獲得10美元;如果是反面,他將輸?shù)?0美元。結(jié)果,拒絕參加游戲的路人超過(guò)九成。

    看來(lái),對(duì)普通人來(lái)說(shuō),可能失去10美元的恐懼感,超過(guò)了可能得到10美元的滿足感。經(jīng)濟(jì)學(xué)家把這一現(xiàn)象稱(chēng)為“損失厭惡”。

    進(jìn)一步的實(shí)驗(yàn)表明,假如某人意外獲得1美元,他增加的滿足感為1;那么,讓他口袋里已有的錢(qián)意外損失1美元,給他帶來(lái)的心理?yè)p失將高達(dá)2.5.這意味著,面對(duì)同樣的財(cái)富,如果沒(méi)到手中時(shí),人們可能愿意用一分的努力來(lái)賺;而如果這財(cái)富已經(jīng)在自己手中,人們可能愿意用2.5倍的努力來(lái)保住它。這就是“損失厭惡”帶來(lái)的效應(yīng)。

    由此,想到了既得利益。

    李克強(qiáng)總理在今年兩會(huì)記者會(huì)上說(shuō):“改革會(huì)觸動(dòng)利益、會(huì)動(dòng)‘奶酪’”;在去年兩會(huì)記者會(huì)上他也說(shuō):“現(xiàn)在觸動(dòng)利益往往比觸及靈魂還難”。中國(guó)的改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),要啃的“硬骨頭”,要涉的“險(xiǎn)灘”,有思想觀念的障礙,更有利益固化的藩籬。

    其實(shí),利益這個(gè)詞并非貶義詞。利益是人們永恒的追求,是生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,正如亞當(dāng)·斯密所說(shuō),“我們的晚餐并非來(lái)自屠宰商、釀酒師和面包師的恩惠,而是來(lái)自他們對(duì)自身利益的關(guān)切!30多年前,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在中國(guó)大地上迅速普及,一舉摘掉了農(nóng)村貧困落后的帽子,動(dòng)力就是一句話:“交夠國(guó)家的,留夠集體的,剩下的全是自己的”。

    正當(dāng)?shù)睦姹仨毷艿奖Wo(hù),需要破除的是阻撓改革的既得利益。時(shí)下,一些壟斷企業(yè)在高筑的壁壘下賺取超額利潤(rùn);一些政府部門(mén)滿腦子“權(quán)力部門(mén)化,部門(mén)利益化”,有利搶著管,無(wú)利躲著走……這些經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中形成的既得利益者雖然人數(shù)少,但由于掌握重要權(quán)力、占有公共資源,不僅能很好地維護(hù)自身利益,還能通過(guò)各種方式抵觸改革,或使之變形異化。全面深化改革,要?jiǎng)拥木褪撬麄兪种械摹澳汤摇薄?/P>

    由于“損失厭惡”效應(yīng)的存在,這些既得利益的“奶酪”將格外堅(jiān)硬,這就需要我們拿出勇氣、韌性和智慧。事實(shí)上,用“殺出一條血路”的膽魄和“咬定青山不放松”的韌勁打硬仗固然重要,更可嘉許的還是打巧仗。

    這就不妨在消減既得利益者“損失厭惡”效應(yīng)上做文章。

    比如采取“形成共識(shí)”法,通過(guò)入情入理的宣傳,讓既得利益者明白,為了長(zhǎng)遠(yuǎn)的、更好的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)暫時(shí)讓渡部分利益,否則他們手中的利益將遭受更大的損失。

    比如“增量突破”法,由于增量改革涉及的是后續(xù)發(fā)展成果誰(shuí)多得誰(shuí)少得的問(wèn)題,而不是對(duì)已有財(cái)富的再分配,這么做可使矛盾和阻力最小化。用增量稀釋存量,同時(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)存量利益的優(yōu)化,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間,利益分配就會(huì)慢慢走向合理。拿收入分配制度改革來(lái)說(shuō),不妨在加大收入分配調(diào)節(jié)力度的同時(shí),更加注重增加中低收入者收入。

    再如“分而治之”法,即通過(guò)改變利益導(dǎo)向來(lái)分化、瓦解既得利益者。舉個(gè)例子,如果對(duì)地方政府的考核以GDP增速為主,容易使一些地方官員和房地產(chǎn)商在推高房?jī)r(jià)上成為利益共同體;而如果弱化對(duì)GDP增速的考核,增加民生改善等方面的權(quán)重,并且讓老百姓也參與評(píng)價(jià)官員的政績(jī),就有利于把地方政府利益與當(dāng)?shù)厝罕娎娼y(tǒng)一起來(lái),成為對(duì)各種與民爭(zhēng)利行為的制衡力量。

    “奶酪”堅(jiān)硬,改革的動(dòng)力將更為強(qiáng)大。因?yàn)椋哼@利益,那利益,都比不上最廣大人民的根本利益!

 

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