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云南文山“慈善媽媽”王玉瓊最近遭到質(zhì)疑,而當(dāng)?shù)卣?jiǎn)單的通報(bào)并未打消圍繞“慈善媽媽”借用慈善之名牟取私利的團(tuán)團(tuán)疑云。在公益慈善屢曝丑聞、慈善事業(yè)透明度不斷受到批評(píng)的背景下,“慈善媽媽”疑云無(wú)疑再次為慈善事業(yè)健康發(fā)展鳴響警笛。
公益慈善本意是扶貧濟(jì)困,既有“促進(jìn)社會(huì)公平正義,增進(jìn)人民福祉”的實(shí)際作用,也是社會(huì)誠(chéng)信的象征。基于社會(huì)信任基礎(chǔ)上的公益慈善,可以有效集合社會(huì)資源、力量,“聚沙成塔、積少成多”,彌補(bǔ)政府力量的不足。因此,無(wú)論是官方還是民間的慈善機(jī)構(gòu),立足之本都是誠(chéng)信二字,容不得半點(diǎn)虛假。
汶川大地震后,我國(guó)公益慈善事業(yè)迅速發(fā)展,在救災(zāi)救援、災(zāi)后重建和扶貧濟(jì)困等領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。然而,從郭美美事件到一些慈善基金遭質(zhì)疑事件,慈善事業(yè)的透明度和公信力受到一定程度的影響,信任的地基不穩(wěn),公眾對(duì)公益慈善事業(yè)的信任度就會(huì)降低。
籌款信息不公開(kāi)、財(cái)務(wù)狀況混亂、業(yè)務(wù)分布繁雜、監(jiān)督力量羸弱……近年來(lái)存在于一些公益慈善組織身上的問(wèn)題,不時(shí)引發(fā)公眾輿論的質(zhì)疑。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),確有極少數(shù)人和機(jī)構(gòu)打著“公益慈善”的旗號(hào),或變相進(jìn)行“慈善尋租”,或?qū)⒋壬瀑Y源投入市場(chǎng)牟取私利,嚴(yán)重地玷污了“慈善”的美譽(yù)。
事實(shí)上,公眾對(duì)慈善事業(yè)本身并非缺乏熱情,而是缺乏信任。當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)對(duì)慈善事業(yè)監(jiān)督管理,使公眾對(duì)“慈善”的信任逐步提高。盡管我國(guó)已有公益事業(yè)捐贈(zèng)法、紅十字會(huì)法、《基金會(huì)管理辦法》《救災(zāi)捐贈(zèng)管理暫行辦法》等多部法規(guī),但在一些關(guān)鍵問(wèn)題上規(guī)定模糊、界定不明,導(dǎo)致剛性約束不足甚至成為“空架子”。
有良法才能保善治。解決慈善事業(yè)信任尷尬,必須從制度建設(shè)著手,規(guī)范慈善事業(yè)的發(fā)展,重建公眾的信任。應(yīng)建立健全慈善事業(yè)相關(guān)法律法規(guī),確保慈善事業(yè)在法治陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)作。對(duì)于現(xiàn)有公益慈善組織,應(yīng)加強(qiáng)清理整治,對(duì)借慈善之名撈錢(qián)者依法懲處。還應(yīng)該在建立第三方平臺(tái)的基礎(chǔ)上,打造政府、社會(huì)、媒體、公眾共同監(jiān)督的機(jī)制,讓公益慈善事業(yè)真正走入春天。新華社昆明4月7日電
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