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洪信良:“馬上停職”與監(jiān)管滯后
//agustinmoreno.com2014-02-12來(lái)源: 錢江晚報(bào)
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    遼寧省遼陽(yáng)市宏偉區(qū)檢察院反貪局長(zhǎng)柳罡被“馬上停職”了。春節(jié)前夕,一則名為“遼陽(yáng)市宏偉區(qū)反貪局長(zhǎng)柳罡辦人情案,接受當(dāng)事人宴請(qǐng)”的視頻在網(wǎng)絡(luò)上熱傳。視頻顯示,柳罡和另一名公職人員,接受了丹東企業(yè)主李某的宴請(qǐng)。視頻出現(xiàn)后,第二天,遼陽(yáng)市宏偉區(qū)委就把柳罡停職了。

    舉報(bào)人稱,這三人聚在一起消遣,源于兩起案子。第一個(gè)案子是本與李某一起做生意的趙某向丹東檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)李某,致其被關(guān),座中丹東公職人員與此案有關(guān);第二個(gè)案子是李某出來(lái)后,在遼陽(yáng)宏偉區(qū)反貪局反過(guò)來(lái)舉報(bào)趙某,而柳罡正是這起案件的辦案人。

    兩地的檢察院公職人員,接受當(dāng)事人宴請(qǐng),這就絕不僅僅是“吃”的問(wèn)題。網(wǎng)上舉報(bào)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)顯然是舉報(bào)人精心選擇的,1月下旬,最高人民檢察院剛剛發(fā)布了《檢察人員八小時(shí)外行為禁令》,其中第一條即是“嚴(yán)禁接受案(事)件當(dāng)事人及其委托人的吃請(qǐng)、財(cái)物或者安排的旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)”。這禁令不過(guò)是重申常識(shí),在整頓四風(fēng)的大環(huán)境下誰(shuí)會(huì)不知是條高壓線。柳罡敢于“頂風(fēng)作案”,是否因?yàn)橛X(jué)得沒(méi)有具體的監(jiān)督落實(shí)人員,這“禁令”只不過(guò)是一只“紙老虎”?

    說(shuō)來(lái)也是,反貪局長(zhǎng)本是“禁令”的貫徹落實(shí)者,誰(shuí)又會(huì)來(lái)“禁”他呢?有律師就此事評(píng)論說(shuō),“行使監(jiān)督權(quán)不能侵犯他人隱私”。姑且不論公開反貪局長(zhǎng)在娛樂(lè)場(chǎng)所接受當(dāng)事人宴請(qǐng),算不算“侵犯隱私”,就按律師建議的,“走正常的司法渠道舉報(bào)”,沒(méi)有視頻證據(jù)無(wú)法舉報(bào)不說(shuō),就算舉報(bào)了,可能會(huì)有什么結(jié)果?

    當(dāng)政策的把關(guān)者監(jiān)守自盜,反貪者伸出攫利之手,反腐者張開食腐之口,人們要問(wèn),把權(quán)力關(guān)起來(lái)的籠子在哪兒?孔子質(zhì)問(wèn)“虎兕出于柙”是誰(shuí)之過(guò),他可能還沒(méi)想過(guò)看管者自身也成了“虎兕”的問(wèn)題。就此而言,柳罡事件不啻是則寓言,逼迫人們深思關(guān)于權(quán)力籠子看管者的問(wèn)題。其啟示恰恰在于,倘若摒除了公眾這一真正的最終的監(jiān)管者,什么禁令嚴(yán)令,都可能成為只是躺在紙上的看上去很美的號(hào)令。

    放任監(jiān)管者監(jiān)管自己,這是與虎謀皮的一廂情愿,是一個(gè)注定的悖論,“子之矛”不但攻不了“子之盾”,連攻的欲望都沒(méi)有。就此而言,報(bào)道中記者質(zhì)問(wèn)舉報(bào)者“你發(fā)布視頻的目的是什么”、“怎么想起來(lái)用這種極端的方法舉報(bào)呢”,其言下之意似乎是,質(zhì)疑“虎”肯定是有企圖的,應(yīng)該好好跟“虎”商量要?jiǎng)兿滤钠,才是正?dāng)?shù)耐緩健?/P>

    遼寧檢察機(jī)關(guān)解讀八小時(shí)外行為禁令,強(qiáng)調(diào)“要管住自己的嘴,不該吃的不吃;要管住自己的腿,不該去的地方不去;要管住自己的手,不該拿的東西不拿”。這當(dāng)然是對(duì)的,問(wèn)題在于,“吃”了,“去”了,“拿”了,誰(shuí)在監(jiān)管?又怎么監(jiān)管?

 

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