法律控煙有震懾才有實效

　　國務院法制辦24日公布了我國首部《公共場所控制吸煙條例（送審稿）》征求社會各界意見。送審稿明確，所有室內(nèi)公共場所一律禁止吸煙。此外，體育、健身場館的室外觀眾坐席、賽場區(qū)域；公共交通工具的室外等候區(qū)域等也全面禁止吸煙。徒法不足以自行�？責煼ㄒ�(guī)草案規(guī)定很嚴厲，但是只有執(zhí)行起來才會產(chǎn)生震懾力，才會帶來實效。這就要求相關職能部門必須早調(diào)研、早準備，創(chuàng)新監(jiān)管管理機制，積極應對新法規(guī)正式出臺后帶來的新問題與新挑戰(zhàn)，最大限度地彰顯法規(guī)的震懾力，使更多的煙民在嚴規(guī)面前壓制自己的煙癮，使所有的經(jīng)營者、管理者自覺履行控煙職責，使公共場所全面控煙逐漸成為一種自覺與常態(tài)。（午光言）

　　手機代駕雖便民還需規(guī)范

　　近期，一種新型代駕模式——“手機代駕”悄然興起，逐漸成為市民開車出門喝酒回家時找代駕的有效“武器”。然而，記者在調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，“手機代駕”是面向社會招聘的，對于代駕司機的駕駛水平、工作素養(yǎng)、社會背景等并沒有給予太多考量，幾乎為“零門檻”。（《廈門日報》）“手機代駕”門檻不高、軟件眾多，一定階段和時期內(nèi)的魚龍混雜、泥沙俱下，或也在所難免。這就尤其應讓意欲“做大”者未雨綢繆、早思對策，絕不能做成“竭澤而漁”的一錘子買賣。作為政府有關部門，在適當?shù)臅r候，也可考慮開展“消費者信得過”的公益評選活動，讓“手機代駕”的優(yōu)秀品牌脫穎而出。如此多管齊下，有利于“手機代駕”盡快成熟、規(guī)范便民。（司馬童）

　　規(guī)范光污染填補法律空白

　　《廣州市光輻射環(huán)境管理規(guī)定》（草案）已完成，將于近期組織專家論證并公開征民意。據(jù)悉，該（草案）對玻璃幕墻設置、照明燈具選用、照明方式、照明時間等作出規(guī)定。（《廣州日報》）夜間光污染對人的身體健康和動物、植物的夜間生態(tài)產(chǎn)生負面影響。然而這么多年來，在我國，水、大氣的噪音污染都有法可依，也有相應的管理部門，唯獨光污染的專門法律法規(guī)至今仍然屬于空白。在此種語境下，借助法律的力量治理城市光污染，顯得十分必要，廣州市率先出臺《光輻射環(huán)境管理規(guī)定》，可謂給光污染劃定了一條法律紅線。雖然這只是地方性法規(guī)，但有了這條紅線，執(zhí)法部門的治理行動才會有法可依，才有可能從根本上遏制光污染。（和法堡）

　　小廣告安家后續(xù)監(jiān)管勿停

　　為方便市民張貼生活小廣告，洛陽市老城區(qū)城市管理局正在設置第二批100余個信息張貼欄，預計年底前將全部設置完成，屆時全區(qū)將有520余個便民張貼欄供服務類小廣告“安家落戶”。（《大河報》）讓“小廣告安家”是一個充滿管理理性和干預善意的舉動，但要想讓城市“牛皮癬”得到根治，還必須在主動為小廣告安家的基礎上，輔之以積極的干預治理舉措，比如在創(chuàng)設“小廣告之家”的基礎上，依法強化巡查、追查等，加大對城市非法張貼廣告的打擊力度，并采取宣傳教育等方式，引導人們認識到城市“牛皮癬”對市容市貌、文明形象等的危害，讓“小廣告”雖小但名副其實，不至出現(xiàn)小廣告騙局。（許朝軍）