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1月23日,媒體報(bào)道稱南京一家名為“南京某農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社”的假銀行非法吸儲(chǔ)2億元。該“合作社”的內(nèi)部裝潢與真銀行無(wú)異,短短一年多就有近200人上當(dāng)受騙。警方介入調(diào)查后,發(fā)現(xiàn)這個(gè)“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社”的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照上寫的經(jīng)營(yíng)范圍是農(nóng)業(yè)信息咨詢,與金融類沒(méi)有任何關(guān)系,更沒(méi)有中國(guó)人民銀行頒發(fā)的從事金融業(yè)務(wù)的許可證。
劉鵬:監(jiān)管部門不要也被假銀行騙了
有人有欺騙的本意,群眾也有輕信的失誤,這些都是假銀行非法吸儲(chǔ)得逞的重要原因。但其背后顯然還存在著一系列相關(guān)部門監(jiān)管的失誤。 其一,假銀行并非開辦于真空中,其有門面,有非法經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地,而相關(guān)基層社區(qū)服務(wù)部門,對(duì)商戶的經(jīng)營(yíng)情況,是應(yīng)該有一個(gè)基本的情況掌握的。南京這家假銀行所在的地方,其相關(guān)社區(qū)管理者,知不知其在經(jīng)營(yíng)什么業(yè)務(wù)?有沒(méi)有覺(jué)得異常,是否將相關(guān)異常情況上報(bào)上級(jí)?
其二,工商管理部門是營(yíng)業(yè)執(zhí)照的核發(fā)者,但發(fā)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照之后,經(jīng)營(yíng)者有沒(méi)有按照營(yíng)業(yè)執(zhí)照上“農(nóng)業(yè)信息咨詢”等經(jīng)營(yíng)范圍來(lái)開展業(yè)務(wù),難道就可以不管了嗎?在長(zhǎng)達(dá)一年多的時(shí)間中,工商相關(guān)管理部門,有沒(méi)有做正常的巡查、檢查,有沒(méi)有搞過(guò)突擊檢查?
其三,吸收公眾存款明顯是金融業(yè)務(wù),假銀行沒(méi)有任何金融資質(zhì)卻在開展金融業(yè)務(wù)。相關(guān)金融管理部門又去了哪里?
假銀行騙過(guò)了群眾,因?yàn)槿罕姰吘共皇菍I(yè)的,信息掌握情況也相對(duì)有限。但假銀行如果也騙過(guò)了一系列的監(jiān)督管理部門,這恐怕就不得不讓我們后怕與反思了!
苑廣闊:給儲(chǔ)戶的存款加把鎖
從目前媒體報(bào)道的銀行存款丟失案例來(lái)看:一是社會(huì)上的不法分子利用銀行在管理或技術(shù)上的系統(tǒng)漏洞,在背后偷偷拿走了屬于儲(chǔ)戶的錢;二是社會(huì)上的違法犯罪分子和銀行內(nèi)部的工作人員互相勾結(jié),里應(yīng)外合,通過(guò)欺騙等手段最終把儲(chǔ)戶的存款挪作他用,甚至是直接裝進(jìn)了自己的腰包。
對(duì)于第一種情況,雖然銀行也是受害者,但終究與自身管理和技術(shù)上的缺陷和漏洞脫不了干系。最近幾年來(lái),每當(dāng)發(fā)生了類似的案件,法院在審理判決過(guò)程中,都越來(lái)越傾向于保護(hù)儲(chǔ)戶的利益,要求銀行全額賠償儲(chǔ)戶的損失。這就要求銀行必須在加強(qiáng)金融安全管理的同時(shí),增加對(duì)技術(shù)安全投入的力度,加大技術(shù)改造和更新的力度,全力維護(hù)自身的利益,也保障儲(chǔ)戶資金的安全。
對(duì)于第二種情況,則更多地要從銀行內(nèi)部管理上尋找原因。除了積極報(bào)案,包括對(duì)員工的管理,對(duì)工作流程的管理,對(duì)內(nèi)部人員的監(jiān)督等等。
不管怎么說(shuō),如果銀行因?yàn)榭床缓米约旱拇箝T而損害了儲(chǔ)戶的利益,失去了公眾的信任,也就等于是切斷了自己生存的根本,所以全國(guó)的金融機(jī)構(gòu)以及上級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu),千萬(wàn)不要不把其當(dāng)回事。