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贊成:方便民眾降低門檻
現(xiàn)代技術的發(fā)展,雖說政府在問計于民、問需于民上,除正常服務“窗口”外,還有電話、短信、網(wǎng)絡等諸多便捷渠道,可著眼現(xiàn)實,要更好落實群眾路線活動,還應有此一“說”。
其一,既方便民眾,又降低了表達門檻。相較之下,職能部門的“窗口”服務,固然能零距離、面對面,可畢竟受時間、距離、接待量的限制;而手機短信、網(wǎng)絡問政等,雖屬彈指之間,且全天候,少拘束,可特別的“技術”要求,對那些上了年紀,又缺乏相關專業(yè)知識的人而言,其門檻顯然又太高。這里,“街頭說吧”以其“街頭”之便,“說話”之易,可謂集二者之長,又各去其短。讓政府工作更好地接地氣,有其特別作用。
其二,讓公眾表達少了隨意,更多慎重。“平遙說吧”名為“說吧”,其實在記錄“聲音”外,更有攝像頭全程“抓拍”,并可由當?shù)仉娨暸_新聞節(jié)目播出,由當?shù)亍叭罕娐肪教育實踐活動辦公室”存檔和整理。這也就意味著,相比于手機短信、網(wǎng)絡傳聲的“隱秘”表達,自由發(fā)聲,此處的“現(xiàn)場說話”,將更少隨意,更多慎重,更能提高表達質(zhì)量,提升問計(需)于民的效率。
當然,在整個“說吧”系統(tǒng)的運作上,在民眾認真“說”了,慎重“表達”后,做為職能部門“聽”得如何,“管”得怎樣,“辦”得又是何水平,無疑更為關鍵。如果在民眾乘興而說,傾情表白后,相關職能部門聽起來心不在焉,管起來缺乏誠意,辦起來不痛不癢,那么,勢必影響公眾表達的熱情,最終“說吧”難免成為一種擺設,黨的群眾路線教育實踐活動難免淪為一場秀。對此,當?shù)卣块T應有充分認識。(張?zhí)m軍)
提醒:隱私需要受保護
在這個“參與”改變中國的時代,暢通利益表達渠道,搭建社會互動平臺,逐漸成為一種社會共識。不論是湖北武漢市的“布衣參事”,還是廣東廣州市的“社區(qū)議事廳”,抑或山西平遙縣的“平遙說吧”,其初衷都在于通過草根視角,近距離地接觸輿情民意,摸清社會治理的痛點和難點,從而“對癥下藥”,實現(xiàn)有效治理。
公共政策在“落地”的過程中如何變味、走調(diào),公共部門工作人員在“四風”存在哪些問題與不足,老百姓在現(xiàn)實生活中到底有哪些困難,打撈“沉沒的聲音”,尊重與回應老百姓的利益訴求,以制度渠道容納“七嘴八舌”,從而推動自身的制度創(chuàng)新、公共服務的完善和優(yōu)化,“平遙說吧”的制度善意值得肯定。
在社會轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期,激發(fā)社會活力,擴大公眾參與,推動民眾與政府在良性互動中分擔責任,實現(xiàn)“單向管理”到“合作共治”的轉(zhuǎn)變,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個重要路徑。用實實在在的行動呵護公眾的參與熱情,創(chuàng)造公眾參與條件,理順公眾參與機制,培養(yǎng)公眾參與能力,“平遙說吧”是一種積極嘗試和有益探索。
作為一個新生事物,“平遙說吧”雖然初衷良好,卻由于在程序上設置得不夠合理、在細節(jié)考慮不夠周全,讓人們擔憂它的實效性和持久性——“平遙說吧”將會全程記錄老百姓的“本色表達”,并通過平遙電視臺新聞節(jié)目予以播出。在隱私得不到有效保護的背景下,公眾的利益表達難免會大打折扣。“知難而退”也好,“避重就輕”也罷,都可能會讓“平遙說吧”偏離預設軌道。
當今社會越來越專業(yè)化,信息渠道也越來越多元化,問計于民、問需于民離不開官方與民間的互動平臺。從這個角度上說,“平遙說吧”需要揚長避短,在細節(jié)上進行優(yōu)化升級,真正做到便民利民。(楊朝清)
結論:必須一說就靈才受歡迎
用“說吧”這個形式收集社情民意方法很好,問題是,群眾說了,起不起作用,這才是群眾最關心的問題。比如說,群眾費了半天的勁,準備了好長時間,把訴求和意見表達了,結果連個“泡”都沒冒,這才讓群眾傷心。所以,建“說吧”容易,解決群眾訴求難,只有把功夫下在解決問題上,讓群眾一說就靈,這樣的“說吧”才會受到群眾歡迎。
平遙的“說吧”也許是受央視春節(jié)“說吧”的啟發(fā),見賢思齊應該受贊。不同的是,央視的“說吧”人們更多地是表達對新年的祝愿和對家人的祝福,路過群眾也多是一說而過。
而“平遙說吧”就不同了,它面對的是平遙百姓,群眾說的都是實際問題,群眾不但說了,還要看政府如何解決。從這個意義上講,“平遙說吧”絕對不輕松。
如果是為了爭彩頭,迎合時尚,做表面文章,群眾說了也是白說,那么,“平遙說吧”注定難以長久,以后再請群眾說也沒人說了。
所以,“說吧”雖然建起來了,與之相關的工作作風,辦事效率,執(zhí)政為民的思想也要升級換代。如果還是舊瓶裝新酒,建再多的“說吧”也是白搭,不但會造成經(jīng)濟上的浪費,還會受到群眾詬病。這才是“平遙說吧”之后的問題,有關部門當認真思之。(郭雙年)
延伸:感受一年來政風新變化
四風是指形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。不下真功夫,不下大力氣,不采取“強硬措施”,很難收到成效。剛剛過去的一年,反“四風”已初見成效。
會議短了,更加務實。會議不再長篇大論,不再場面宏大,不再“上規(guī)格上檔次”;而是“有話則長,無話則短”。各地都在壓縮會議,精簡會議,合并會議。有基層干部深有體會:“省里市里的會議少了,縣里的會議自然也少了,一路下來,基層輕松不少。”一天跑兩三個會的情景不見了;給領導,特別是給主要領導騰出更多的時間和精力下基層,深入群眾。有基層群眾說:“這一年會議少了,領導下基層次數(shù)多了;在基層、在一線,也能見到領導”。
文件實了,更加給力,F(xiàn)今發(fā)文,不再是“八股文”式的老模式,老套路,而是“直奔主題”。有人形象地說:“一口咬到了包子餡兒”。文件、簡報不再華麗,甚至使用了新媒體,從而使文件、簡報變得擲地有聲。有令則行,有禁則止,文件增加了執(zhí)行力、公信力;鍥而不舍抓落實,給群眾帶來信心。
剪彩精了,更加實際。不管是項目開工,還是投產(chǎn)開業(yè),幾大班子領導一起來的“重視”不見了,繼而是更好地為企業(yè)服務,為基層排憂解難。
評比少了,更加規(guī)范。過去,有哪個檢查團,地方上能惹得起?為了在檢查評比中拿到好名次,只好沒笑強笑,甚至又陪又吃又請又送,也要把檢查團從領導到成員都伺候滿意。比如:“過去考核農(nóng)村,一看牌子掛了多少塊,二看臺賬做了多少本,導致基層耗費大量精力做臺賬,有的甚至弄虛作假!边@甚至是檢查評比中的“常態(tài)做法”,檢查團滿意了,就沒人“看穿”;一旦有人不滿意、不高興了,從哪兒找個“錯縫兒”,就能讓你“吃不了兜著走”。
有一句大家都認可的話,叫做:“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來”。把這句話改一下,就是:上梁正,下梁就不敢歪,下梁就不會歪;上梁正,中梁就會跟著上梁自然正,跟著上梁自然直。領導用表率作用,領導用榜樣的帶頭,比什么都好使,比什么都管用。領導的一個行動,“比一沓提倡更管用”。這一年的新變化,提振了群眾的信心,讓群眾看到了希望。(唐劍鋒)