分享到: | 更多 |
“管辦分離”,這個提法最近又火了起來。先是馬成全接替于洪臣出任中超公司董事長,后有媒體報道籃協(xié)或?qū)⒁訬BL(全國籃球聯(lián)賽)為試驗田試水“分離”。足球和籃球是中國體育職業(yè)化改革的標(biāo)志項目,管辦分離則是兩大球深化改革的方向,應(yīng)務(wù)求落實,以免“足籃打水一場空”。
在此前的第十屆足協(xié)執(zhí)委會第三次會議上,國家體育總局副局長、足協(xié)主席蔡振華提出管辦分離的新措施:足管中心干部在中超公司任職人員,被要求做出選擇,要么放棄事業(yè)編制,要么脫離中超公司。在這一背景之下,中超公司董事長人員調(diào)整,被認(rèn)為是足協(xié)深化改革、中超管辦分離的信號。
回看今年年初,足代會重啟,《中國足協(xié)章程》修訂,其中,足協(xié)將聯(lián)賽的管理、經(jīng)營權(quán)下放給職業(yè)聯(lián)賽委員會和中超公司,被看作中國足球管辦分離得以實施的開端,再一路回溯至2010年底足協(xié)聯(lián)賽管辦分離方案的提交,可以說,足協(xié)在聯(lián)賽的管辦分離上正一步步嘗試著。
必須看到,足球界的管辦分離目前只針對聯(lián)賽,有待進(jìn)一步拓展內(nèi)涵,而且正在進(jìn)行的聯(lián)賽管辦分離也只是初級階段,賽事的審批權(quán)、職業(yè)球員的注冊等逐步下放還只是停留在報端的傳言。中國足球的市場化、職業(yè)化改革已成大勢所趨,接下來,且看足協(xié)如何放權(quán),又如何監(jiān)管。
相較之下,籃協(xié)的管辦分離還落后少許。日前,籃協(xié)召集NBL投資人會議,就聯(lián)賽的發(fā)展方向和改革措施聽取意見,據(jù)了解,設(shè)立“獨(dú)立的運(yùn)營公司”甚至“CBA(中國男籃職業(yè)聯(lián)賽)公司”想法早已存在,但NBL能否成為籃協(xié)管辦分離的突破口,目前還在“征集意見”階段。
其實在2013年年底的全國體育局長會議上,籃協(xié)副主席信蘭成就曾提出,聯(lián)賽的首要問題是“管辦不分”,在當(dāng)時的“改革方案”中,也已提及“CBA公司”,但時至今日,具體方案仍懸而未決,未免惹人心焦。如果說CBA牽扯多方利益、茲事體大,以相對更缺關(guān)注、更需刺激的NBL作為“試驗田”,不失為折中的辦法。
管辦分離,不僅是一時的口號,而是順應(yīng)項目發(fā)展規(guī)律、滿足職業(yè)聯(lián)賽需求的措施,不應(yīng)偷換概念,更不能拖延架空。改革總會有利有弊,很難做到皆大歡喜,從規(guī)則制定層面來看,總要有舍才有得,著眼長遠(yuǎn),也需踏實前行。