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科教

加快家庭教育立法是時代所需

高毅哲
2020-05-22 14:35:27  來源:中國教育報

  全國人大代表、湖北省人大常委會副主任周洪宇日前透露,希望通過制定家庭教育法,使家庭教育專業(yè)化、系統(tǒng)化、社會化!斑^去家長接受的教育和訓練很少,這是家庭教育很大一塊缺失!

  加快制定家庭教育法,具有深刻的社會現(xiàn)實意義。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,家庭經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和人口結(jié)構(gòu)均發(fā)生根本性變化。雙職工家庭成為常態(tài),全職媽媽或爸爸日漸稀少,父母越來越多的精力被工作占據(jù),對子女教育的有效介入時間越來越少。工業(yè)化和信息化齊頭并進,更使得家庭教育所需的知識儲備迅速更迭,家庭成員原有的家庭教育經(jīng)驗常常呈現(xiàn)力所不逮之勢。本次疫情中,一些父母與子女長期在家共處,一時手忙腳亂,平和相處尚成問題,更談不上進行良好教育,這種現(xiàn)象是家庭教育能力弱化在特殊時期的集中反應。

  此外,家庭教育問題越來越具有公共問題的性質(zhì)和特征。一些調(diào)查顯示,在青少年社會問題特別是未成年人犯罪問題中,家庭教育不當已成為導致未成年人不良行為乃至犯罪行為的重要誘因,家庭教育的外溢性愈發(fā)明顯。法律界多有呼吁,原有的以個人利益為本位、以家庭自治為原則的“家法”機制,已難以對家庭教育進行全面調(diào)節(jié),不再能滿足家庭教育發(fā)展的需要。形勢的變化,需要一種新的以社會利益為本位、以適度干預為原則的家庭教育法律機制。鑒于家庭教育的重要性、復雜性和專業(yè)性,這種新的法律機制必須通過專門立法的方式來予以體現(xiàn)。

  正是由于家庭教育的弱化現(xiàn)象和外溢效應,使得促進家庭教育的能力提升,成為相關工作的核心問題。從國外的一些家庭教育立法的成功經(jīng)驗來看,以法律形式確立國家對家庭教育進行干預,并非是要削弱家庭自己的教育權利和特色,而是要為家庭提供系統(tǒng)專業(yè)科學的指導和全面充分多元的保障,為家庭特別是一些特殊家庭提供未成年人接受教育的必要支持,用法律手段規(guī)范家長和教育服務機構(gòu)的行為。

  這里尤其需要強調(diào)的是,無論家庭教育立法進度如何,時代都已為教育提出了命題,也提供了發(fā)展機遇。“一想到為人父母居然不用經(jīng)過考試,就覺得真是太可怕了!边@句略帶調(diào)侃的話,擊中了當今家庭教育關鍵的一環(huán):缺乏專業(yè)知識的父母。長期以來,家長無法從國民教育體系里獲得專業(yè)的教育和訓練,成為家庭教育體系的一大缺失。

  近年來,為解決這一問題,各類學校和有關部門都進行了有益探索。教育部提出要研制家庭教育指導手冊和家庭教育學校指導手冊,針對不同學齡段設置課程、開發(fā)教材、舉辦活動,引導家長掌握科學的教育理念和方法。家委會、家長學校、家長課堂、購買服務等形式方興未艾,政府、家庭、學校、社會聯(lián)動的家庭教育工作體系在一些地方初步形成。為改善全社會家庭教育的服務質(zhì)量,高校等專業(yè)機構(gòu)更應該承擔相應的社會責任并發(fā)揮應有的作用。有條件的高校可試點設立家庭教育相關專業(yè),培養(yǎng)專業(yè)人才,建起師資隊伍,開展家庭教育學科建設與理論研究,探索發(fā)現(xiàn)家庭教育的基本規(guī)律,形成有中國特色的家庭教育理論體系。同時,要加快培養(yǎng)一批專業(yè)化的家庭教育指導人員,使他們能夠科學把握家庭教育核心內(nèi)容,創(chuàng)新家庭教育人才培養(yǎng)和指導服務模式,提升家庭教育指導服務的專業(yè)性、科學性和實效性。

 

編輯:張葦檸

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