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近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》(以下簡稱《意見》),迅速在知識界引起熱烈關(guān)注,其中最吸引眼球的傳播點是“允許科研人員和教師依法依規(guī)適度兼職兼薪”。
其實,《意見》除了“兼職兼薪”,為科研人員“發(fā)紅包”外,更為重要的是體現(xiàn)了一種價值導(dǎo)向,發(fā)出了明確的信號:要加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性,在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍,讓知識引領(lǐng)時代發(fā)展。
改革開放以來,知識分子的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力不斷釋放,有力推動了我國經(jīng)濟快速發(fā)展。近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)的異軍突起,知識的價值和創(chuàng)意的活力更書寫了“知識創(chuàng)造財富”的時代傳奇。年輕的互聯(lián)網(wǎng)精英靠著專業(yè)知識和商業(yè)頭腦,搶占機遇,成為新經(jīng)濟的弄潮兒和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的代言人。然而,相比紅紅火火的娛樂業(yè),相比光鮮亮麗的明星和聚眾吸睛的娛樂圈,知識分子仍然是一個相對寂寞的群體。我國科研人員實際貢獻(xiàn)與收入分配還不完全匹配,股權(quán)激勵等對創(chuàng)新具有長期激勵作用的政策仍然缺位,內(nèi)部分配激勵機制還不健全。
經(jīng)濟新常態(tài)亟須創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)揮更大作用,這就需要出臺更多以知識價值為導(dǎo)向的激勵政策,激發(fā)更多科研人員的創(chuàng)造活力,促進(jìn)創(chuàng)新成果的不斷轉(zhuǎn)化,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供不竭動力。
現(xiàn)在,每年的科技大獎重獎成績突出的領(lǐng)軍者,讓少數(shù)處于“塔尖”的科學(xué)家得到了最高榮譽和最重獎勵。除此之外,還需要有制度創(chuàng)新,對范圍更廣泛的科研人員群體進(jìn)行長期激勵,促進(jìn)“知本”變成“資本”!兑庖姟房偨Y(jié)了過去的經(jīng)驗,針對新探索和新實踐,在充分發(fā)揮市場機制作用的基礎(chǔ)上,提出了具有很強操作性的長期激勵措施,例如強化科研機構(gòu)、高校履行科技成果轉(zhuǎn)化長期激勵的法人責(zé)任;完善科研機構(gòu)、高校領(lǐng)導(dǎo)人員科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)獎勵管理制度;完善國有企業(yè)對科研人員的中長期激勵機制;完善股權(quán)激勵等相關(guān)稅收政策。
值得一提的是,《意見》明確指出,增加知識價值不僅僅是自然科學(xué)的成果轉(zhuǎn)化,還應(yīng)統(tǒng)籌自然科學(xué)、哲學(xué)社會科學(xué)等不同科學(xué)門類,統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化全創(chuàng)新鏈條,加強系統(tǒng)設(shè)計、分類管理,在全社會形成知識創(chuàng)造價值、價值創(chuàng)造者得到合理回報的良性循環(huán),構(gòu)建體現(xiàn)增加知識價值的收入分配機制。
在全面建成小康社會的進(jìn)程中,知識既能提供創(chuàng)新發(fā)展的硬實力,也可以提供激發(fā)創(chuàng)造的軟實力,還能成為提升幸福指數(shù)的驅(qū)動力,因為“知識是使人類快樂的主要因素之一”,能讓精神和物質(zhì)都貧乏的原野變成肥沃的土地。
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