今天（11月24日）有媒體報道說，四川省攀枝花市米易縣得石鎮(zhèn)中心校因為捐贈衣物寄來得太多，以致成為學校難以解除的負擔。

　　報道說，2007年，四川省攀枝花市米易縣得石鎮(zhèn)中心校在網(wǎng)上發(fā)帖，希望網(wǎng)友能為孩子們捐贈一些御寒衣物幫助貧困學生。貼文發(fā)出不久，捐贈衣物就從全國各地寄來。8年來，來自全國各地的捐贈衣物始終不斷，學校收到的衣物越來越多。該學校校長發(fā)愁地說：“今年已累積收到了數(shù)十噸衣物，學校只有260多個孩子，這些衣服完全用不完，希望愛心人士不要再捐了！”報道稱，目前在學校存放的衣物大概有2噸多，另外還有近1噸堆在郵政營業(yè)廳沒來得及領取……

　　類似這種捐贈物品集散失控的事，恐怕不會僅存在于上述報道所指稱的一個地方。實際上，人們更常見的可能恰是上述事例的反例——困頓程度遠超上述地方、但卻很少乃至根本收不到捐贈物品。不論哪種情形，都是中國目前社會組織建構(gòu)現(xiàn)狀的必然結(jié)果。

　　目前中國社會建構(gòu)仍處不平衡狀態(tài)。這種不平衡態(tài)，是與計劃經(jīng)濟體制相匹配的權(quán)力體制在轉(zhuǎn)型過程中的過渡形態(tài)�！皬膿u籃管到墓地”的權(quán)力，自然無所不包，什么都要管；而什么都管的前提，是集納所有信息的能力和妥當處理這些信息的能力。顯然，在現(xiàn)代社會，無論政府規(guī)模如何大，無論社會關系如何簡單，都沒有什么類型的權(quán)力可以集納和處理社會的所有信息，更不要說根據(jù)處理信息的結(jié)果而去有所行動了。上述四川省攀枝花市米易縣得石鎮(zhèn)中心校的信息，當?shù)卣�、上級政府乃至中央政府知道嗎？知道以后，又是如何根�?jù)這些信息有所行動的？

　　當然，實際上，如果社會自組織體系發(fā)達的話，類似上述信息的集納、處理乃至后續(xù)行動，可能就不用有勞政府的大駕，而由社會組織自行處理和解決。從四川省攀枝花市米易縣得石鎮(zhèn)中心校8年持續(xù)不斷的受贈事實看，中國社會自組織的動力和能量都已具備，只要適當組織，其所釋放的組織力量即可在相當程度上解決一些長期得不到解決的社會問題。

　　從這個角度講，所謂社會建構(gòu)，就是通過政府向社會自組織系統(tǒng)橫向放權(quán)，放下那些政府實際上“管不了”、而結(jié)果也證明“管不好”的權(quán)責，通過建構(gòu)社會自組織系統(tǒng)來豐富社會層次，建立與現(xiàn)實社會關系相適應的社會結(jié)構(gòu)，增加社會自組織比重，由此在更廣泛的范圍內(nèi)，更深入、更徹底地解決社會問題。政府向社會自組織系統(tǒng)橫向放權(quán)，既是精簡政府官員、減輕納稅人負擔的必須之途，也是治理社會、服務公民的應采方式。

　　如果社會自組織系統(tǒng)發(fā)達的話，四川省攀枝花市米易縣得石鎮(zhèn)中心校受贈“成災”的事情可能就不會發(fā)生。在中國，像四川省攀枝花市米易縣得石鎮(zhèn)中心校的貧困生那樣、甚至遠甚于該校貧困生貧困程度的貧困學生不知凡幾，其所缺者，看似是那些在攀枝花市米易縣得石鎮(zhèn)中心校已經(jīng)“成災”的衣物，而實際是一個或一些社會自組織。

　　在社會自組織相對發(fā)達國家的一些社區(qū)，都有專門收集衣物及其他捐贈物品的地方。社區(qū)自組織的成員不僅負責管理這些衣物和捐贈物品，還通過自組織系統(tǒng)間的網(wǎng)絡，把這些衣物和捐贈物品發(fā)送到最需要它們的地方。這些事情，政府不是不能辦，也不是不可以辦。但是，以增員和增耗納稅人稅款為前提的辦事方式，既擠壓了自組織成長和活動的空間，也挫折了公民的道德成就感。