《寧波市職業(yè)技能培訓(xùn)條例》將于7月1日起施行。這一針對職業(yè)技能開發(fā)的國內(nèi)首部地方性條例，將鼓勵和支持符合條件的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會開展技能人才自主評價(jià)，實(shí)現(xiàn)人才評價(jià)“不看證書看技能”； 同時(shí)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)建立職工培訓(xùn)制度，六成教育經(jīng)費(fèi)須用于一線職工（5月18日《寧波日報(bào)》）。

　　現(xiàn)實(shí)中，很多單位或部門長期存在“重學(xué)歷證書輕技能”的傾向。我市以地方法規(guī)的形式明確人才評價(jià)“不看證書看技能”，可謂創(chuàng)新舉措，好處多多。

　　有利于消除“重道輕技”傳統(tǒng)觀念的影響，確立新的人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。中國的教育傳統(tǒng)是“萬般皆下品，唯有讀書高”，讀書似乎與“動手”不搭界�！安豢醋C書看技能”不等于不需要掌握相關(guān)知識，而是更看重動手能力、制作能力。而這方面的能力恰恰是許多人所忽視的。比如，古人將技藝與制品稱為“奇技淫巧”，視為“小道”“異端”；國人中長期流傳“學(xué)好數(shù)理化，走遍天下都不怕”等，重理重文輕工輕技，實(shí)質(zhì)上正是受此等觀念的影響，容易導(dǎo)致“高分低能”，對技術(shù)、工藝發(fā)展的消極影響不小�！翱萍际堑谝簧a(chǎn)力”，生動闡述了技術(shù)對生產(chǎn)力發(fā)展的直接影響。今后，寧波評價(jià)人才“不看證書看技能”，為技能人才成長打造更完善的政策體系和制度環(huán)境，是在倡導(dǎo)“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的觀念。

　　有利于培育“工匠精神”，營造“大國工匠”脫穎而出的社會氛圍�！肮そ场辈豢磳W(xué)歷與證書，只看匠心匠藝，看動手能力與技術(shù)水平。企業(yè)需要工匠精神，才能在長期的競爭中獲得成功。從西方各國發(fā)展來看，任何一個(gè)走工業(yè)化道路的國家，必須要有大量高技能人才作為支撐。我們很多產(chǎn)品質(zhì)量不如德國、日本，重要原因之一就是人家做工比我們嚴(yán)謹(jǐn)精細(xì)、精雕細(xì)琢，頗具工匠精神。建設(shè)一支符合企業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要的技能人才隊(duì)伍，構(gòu)建“工匠”脫穎而出的人才氛圍，需要有相應(yīng)的制度安排作為支撐。我市為開展職業(yè)技能培訓(xùn)立法，有利于構(gòu)建具有寧波特色的職業(yè)技能培訓(xùn)制度框架，甚至對全國性制度的形成，也將起到積極作用。

　　有利于培養(yǎng)生產(chǎn)主力軍，扭轉(zhuǎn)好技工短缺的局面。由于寧波的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，生產(chǎn)第一線有636．5萬名勞動者，但其中技能勞動者數(shù)量僅占就業(yè)人員的18．4％，好技工一直比較短缺。一邊是企業(yè)招聘主管吐槽“找個(gè)好技工比找個(gè)好老婆還難”，一邊是不少人找不到滿意的就業(yè)崗位，招工難與就業(yè)難并存。技能人才的總量短缺和結(jié)構(gòu)失衡，也對我市企業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來重重制約。為此，市里下決心改變以往中高層管理人員年年“鍍金”，一線職工卻缺乏培訓(xùn)的狀況。條例規(guī)定企業(yè)應(yīng)建立職工培訓(xùn)制度，職工教育經(jīng)費(fèi)60％以上須用于一線職工的教育培訓(xùn)，讓技能提升真正成為每位職工應(yīng)該而且能夠享受的待遇。這顯然有利于育才于企業(yè)、藏才于基層，扭轉(zhuǎn)技能人才總量短缺的局面。

　　有利于鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，助推寧波早日躋身全國大城市第一方隊(duì)。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的當(dāng)下，創(chuàng)新能力對于提升城市發(fā)展?jié)摿统鞘懈偁幜Φ淖饔迷絹碓街匾�。�?chuàng)新，自然包括人才培養(yǎng)、評價(jià)制度創(chuàng)新。手上有“兩把刷子”，口袋里的學(xué)歷證書卻“羞于見人”，這樣的人算不算“人才”？清代思想家龔自珍早有詩云，“我勸天公重抖擻，不拘一格降人才”，今天我們應(yīng)該營造讓各類創(chuàng)新技術(shù)人才萬馬奔騰的生動局面。寧波計(jì)劃到2018年末全市技能人才總量突破150萬名，高技能人才總量達(dá)到40萬名，技能人才占從業(yè)人員比重達(dá)40％。“不看證書看技能”政策的出臺，有利于構(gòu)建技工人才方陣，促進(jìn)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。