針對(duì)近日社會(huì)關(guān)注的江蘇、湖北兩省2016年普通高校招生計(jì)劃安排問題，教育部相關(guān)人士今天對(duì)此事作出回應(yīng)。教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，每年的全國(guó)普通高校招生計(jì)劃總量是根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求以及國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo)，由國(guó)家發(fā)改委會(huì)同教育部研究提出初步建議，經(jīng)全國(guó)人大審議確定的。之后，教育部主要根據(jù)各省高考報(bào)名人數(shù)、高校辦學(xué)條件等因素，綜合測(cè)算提出各省的招生計(jì)劃安排建議，商國(guó)家發(fā)改委研究確定。（5月15日《中國(guó)青年報(bào)》）

　　從教育部相關(guān)人員的回復(fù)來看，全國(guó)普通高校招生計(jì)劃總量的提出，既要參照于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，以及國(guó)家教育發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo)，又要經(jīng)過全國(guó)人大的審議確定，無論在技術(shù)上，還是程序上，都有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)控制，并非“想當(dāng)然”就可以調(diào)整。招生協(xié)作計(jì)劃從2008年就開始實(shí)施，并臨時(shí)動(dòng)議的一項(xiàng)決策，同時(shí)其一貫堅(jiān)持“以不降低各支援省份的高考錄取率、本科錄取率為基本前提”，何以還會(huì)引發(fā)如此巨大的反彈？

　　協(xié)作計(jì)劃從本質(zhì)上講，就是教育發(fā)達(dá)地區(qū)支援不發(fā)展地區(qū)，有“全國(guó)一盤棋”的整體布局在里面。教育公平是最大的公平，也是最底線的公平。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育水平不高的情況下，出地對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，固然不能實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的均衡化分配，不過實(shí)行內(nèi)部的照顧式平衡，亦不失為一種公平的本意。然而，當(dāng)公平成為普遍性要求，并有著層次上的考慮之后，那么這種照顧式和調(diào)配式的資源調(diào)配，就難免會(huì)引發(fā)既得利益者的抵觸。對(duì)于支援省份的公眾來說，其反對(duì)自然也有著多種利益考量。

　　一方面是對(duì)眼前最直接的利益訴求。當(dāng)“北京大學(xué)成北京人大學(xué)”成為常態(tài)的情況下，本地大學(xué)惠及本地人，自然便具有極強(qiáng)的地域情結(jié)。在這種情況下，即便是不降低錄取率作為前提，但也會(huì)讓人有利益被分食的感覺。減量屬于直接的利益分食，而增量也屬于利益的擠占，因?yàn)楫?dāng)增量成為支撐的資源之后，也就意味著本地人失去了更多的資源。另一方面是出于更大范圍的公平訴求。湖北、江蘇等地較之于北廣上深等地，雖然高考錄取率、本科錄取率均明顯高于全國(guó)平均水平并逐年提高，然而其也頂多也算“矮子中的高子”，招生的地域化分割和限制，在北廣上顯得尤為重要。當(dāng)這些支援省份在實(shí)行讓利的同時(shí)，他們內(nèi)心同樣有被支撐的強(qiáng)烈渴求。當(dāng)更優(yōu)質(zhì)的教育資源“欲求不能”之時(shí)，那么出于自身的利益盤算，心存抵觸與反感就順理成章。

　　這種調(diào)來調(diào)去的公平機(jī)制，顯然增加了太多的不確定感，也會(huì)讓分層的公平訴求難以得到兼顧�？紤]了支援方的利益，卻可能忽視了被支撐方的需求，更無法從根本上去解決問題。教育資源的失衡是歷史因素所致，主要還是資源的分配不公，造成了過于向部分地方集中，從而形成了巨大的區(qū)域鴻溝，使得地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間差異巨大，同時(shí)也由此產(chǎn)生了極大的心理落差。結(jié)果簡(jiǎn)單的內(nèi)部數(shù)量式調(diào)整，做起來簡(jiǎn)章卻可能兩頭不討好，被支撐一方有被施舍的感覺，而支撐方則有挖肉般的不舍。

　　教育資源如此，醫(yī)療資源同樣如此，采取的大醫(yī)院幫助小醫(yī)院，或者分級(jí)診療，卻如終難以落實(shí)，有序的治療秩序未能建立。也正是因?yàn)槿绱耍?月27日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，在沒有教育部直屬高校的14個(gè)省份各重點(diǎn)支持建設(shè)一所高校。按照“木桶原理”，實(shí)現(xiàn)教育公平只有先補(bǔ)齊“短板”，那么才能讓整體優(yōu)勢(shì)都能得彰顯。加快中西部教育發(fā)展補(bǔ)“短板”，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、促進(jìn)社會(huì)公平，才是從整體上緩解教育公平的焦慮。