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我國正在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,其核心要義就是提高全要素生產(chǎn)力的效率。在政府層面,要通過信息整合共享,提高決策效率,提升辦事的效率
針對有專家反映我國在數(shù)據(jù)開放、信息共享方面存在著部門利益、行業(yè)利益、本位思想等問題,習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話中提出,要加強(qiáng)論證,該統(tǒng)的可以統(tǒng)起來,發(fā)揮1+1大于2的效應(yīng),以綜合運(yùn)用各方面掌握的數(shù)據(jù)資源,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)挖掘分析,更好感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢,做好風(fēng)險(xiǎn)防控。
改革開放以來,我國工業(yè)化和信息化發(fā)展取得了非凡的成就。但在信息和數(shù)據(jù)的共享方面還存在短板。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前國內(nèi)約80%的社會信息資源由政府部門控制,諸如央行的企業(yè)和個(gè)人征信數(shù)據(jù)、稅務(wù)部門的納稅記錄、氣象部門的氣象數(shù)據(jù)等。但這些數(shù)據(jù)大多是分散的,形成了一個(gè)個(gè)信息孤島。
對于我國信息數(shù)據(jù)共享的現(xiàn)狀,曾有專家如此表述:我國缺乏的不是可供收集的數(shù)據(jù),也不是收集數(shù)據(jù)的手段,而是收集數(shù)據(jù)和開發(fā)數(shù)據(jù)的意識。
如今,信息服務(wù)市場的需求情況發(fā)生了很大變化,但在信息服務(wù)供給方面,政府自建自用的格局并沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)的變化。以公眾較為熟悉的央行征信數(shù)據(jù)為例,其使用主體目前還是銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu),而民間金融機(jī)構(gòu)包括小貸公司和互聯(lián)網(wǎng)金融平臺等的使用權(quán)限并未完全開放共享,這對企業(yè)和個(gè)人的資金借貸效率以及推進(jìn)普惠金融都構(gòu)成了一定的制約?梢哉f,信息服務(wù)供給嚴(yán)重不足。
不過,數(shù)據(jù)資源利用已經(jīng)引起了國家層面的重視!蛾P(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》等相繼發(fā)布。近日,國務(wù)院辦公廳又轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)展改革委等部門《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”開展信息惠民試點(diǎn)實(shí)施方案》,這些重磅文件密集出臺,有力地推動了我國大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略部署和頂層設(shè)計(jì)。
習(xí)近平總書記提出,信息是國家治理的重要依據(jù)。這句話一針見血。通過把關(guān)聯(lián)性分析運(yùn)用到海量數(shù)據(jù)上來預(yù)測事情發(fā)生的可能性,為解決現(xiàn)實(shí)的治理難題提供了全新的技術(shù)支撐,大數(shù)據(jù)技術(shù)是一種積極的國家治理資源。用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新,將會給國家治理方式帶來根本性變革。
當(dāng)前,我國正在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,其核心要義就是提高全要素生產(chǎn)力的效率。在政府層面,要通過信息整合共享,提高決策效率,提升辦事的效率。在頂層設(shè)計(jì)的帶動下,打破信息孤島,不妨把數(shù)據(jù)整合共享的步子邁大些。
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