2001年，莊豐源案在香港終審判決，確立父母雙方無香港居留權(quán)的內(nèi)地居民自愛剛所生子女享有香港永久性居民；直到2013年1月，香港所有醫(yī)院無限期停止接收非香港本地孕婦預(yù)約分娩，期間十多年間超過20萬“雙非”嬰兒在港出生。這也催生出跨境上學(xué)兒童現(xiàn)象。

　　《南方都市報》3月30日報道，許多赴港生子的深圳家長而今為當(dāng)初的選擇感到后悔，每個上學(xué)日需多達(dá)5-6個小時的時間接送孩子從深圳一側(cè)通關(guān)出入香港，不得已只好辭去工作�？缇硨W(xué)童也沒有時間融入香港教育體系和社會，目前已呈現(xiàn)出既無法融入香港，也難以適應(yīng)內(nèi)地的雙重融合困境。由于入籍香港后沒有返回內(nèi)地的機(jī)制，“雙非”跨境學(xué)童無法在深圳等內(nèi)地城市享受義務(wù)教育，民校要么收費(fèi)畸高要么拒收雙非學(xué)童。深圳市有政協(xié)委員建議，將港澳籍學(xué)童納入公辦學(xué)校教育。

　　“雙非”跨境學(xué)童成規(guī)模出現(xiàn)（2006年）后，就陸續(xù)出現(xiàn)了相關(guān)的輿論批評和警示。受通勤距離和時間的制約，跨境學(xué)童事實(shí)上很難到香港的香港島、九龍的中小學(xué)校和幼兒園上學(xué)，主要是就近選擇香港毗鄰深圳的新界北區(qū)的學(xué)校。這意味著，第一，跨境學(xué)童基本無法享受被認(rèn)為具有較高水平的香港市區(qū)教育機(jī)構(gòu)所提供的教育；第二，由于新界北區(qū)更主要的功能是生態(tài)屏障，城市化水平并不高，教育機(jī)構(gòu)所能提供的學(xué)位也十分有限，即便香港方面增加學(xué)位供給，一些家長也將不得不進(jìn)一步延長孩子的通勤距離。

　　深港兩地的有識之士多年前曾意識到，跨境學(xué)童必然催生適應(yīng)融合難題。美國心理學(xué)家、兒童發(fā)展研究專家朱迪斯·哈里斯曾在《教養(yǎng)的迷思》一書中指出，孩子在成長過程中選擇的不同伙伴和群體（同齡人），相比父母的教育、教養(yǎng)以及學(xué)校教育，更能決定成長的高度和質(zhì)量。也就是說，即便我們采信一些人所說的香港地區(qū)基礎(chǔ)教育優(yōu)于內(nèi)地的說法，其優(yōu)勢顯然不是指香港中小學(xué)和幼兒園教師比內(nèi)地同行有更高水平，而是香港為代表的一些地區(qū)和別的國家，更為注重不同年齡的孩子的群體協(xié)作培養(yǎng)，為孩子在不同年齡段通過社會活動等方式了解社會議題。對照來看，“雙非”跨境學(xué)童的父母僅僅讓孩子到香港的學(xué)校去點(diǎn)卯上課，可謂最最典型的“撿了芝麻丟了西瓜”。

　　跨境學(xué)童每天要花費(fèi)大量時間在通勤之上，距離之遠(yuǎn)、時間之長，幾乎已經(jīng)等于中關(guān)村碼農(nóng)每日往來北京海淀至河北燕郊。這個時間無法用來融入香港的文化和社會，跨境學(xué)童無法與同校同班的香港同學(xué)結(jié)識交往，也無法適應(yīng)深圳的文化和社會，長此以往，確將可能形成較為突出的融入障礙，不利于健康的個體人格的形成。

　　而為了接送孩子通勤，當(dāng)初想盡辦法進(jìn)入香港產(chǎn)子的父母兩人中，必須至少犧牲一個人的職業(yè)生涯，這意味著持續(xù)的經(jīng)濟(jì)損失；并且，這類情況下的“犧牲者”通常都是母親，必然造成家庭中女性地位的下降。這些都是“雙非”跨境學(xué)童家庭的損失以及嚴(yán)重的潛在問題。

　　解決“雙非”跨境學(xué)童的適應(yīng)融合難題，技術(shù)操作上并不存在太大問題。無論是深圳市及周邊的廣東其他城市將這批學(xué)童納入義務(wù)教育保障范疇，還是通過深化深港合作，讓香港部分存在生源不足的學(xué)校在深圳辦學(xué)，變學(xué)童跨境為教師跨境，都可以很快推進(jìn)實(shí)施。

　　問題是，從當(dāng)初的“雙非”嬰兒，再到而今的“雙非”學(xué)童，這些孩子的父母無論在內(nèi)地，還是香港，都被認(rèn)為是惡意利用了當(dāng)初的香港生育入籍政策，其行為帶有很強(qiáng)的投機(jī)性。如果允許“雙非”學(xué)童輕而易舉從香港轉(zhuǎn)回內(nèi)地上學(xué)，這無異于是對當(dāng)初該類人群投機(jī)行為的追認(rèn)鼓勵，難以避免制造錯誤的預(yù)期認(rèn)知：如果政策、社會規(guī)則存在漏洞，就可以給予惡意利用，反正哪怕有不利后果，也必定會有回轉(zhuǎn)空間和解困方法。

　　筆者以為，深港兩地可探索合作解決“雙非”跨境學(xué)童適應(yīng)融合難題，應(yīng)確立兩大政策前提，一是關(guān)懷原則，找到能夠盡快解決問題、解除學(xué)童困擾的路徑方法；二是必須讓惡意利用政策的投機(jī)行為承擔(dān)起應(yīng)有的風(fēng)險，深港兩地官方應(yīng)估算“雙非”問題出現(xiàn)后，在教育領(lǐng)域增加兩地社會成本、行政開支及解困成本的總額，確定一個合理的分?jǐn)傤~。