3月26日，民政部社會(huì)事務(wù)司副司長(zhǎng)倪春霞在天津大學(xué)一場(chǎng)有關(guān)農(nóng)村留守兒童、城市流動(dòng)兒童的研討會(huì)上透露，我國(guó)今年將首次摸清留守兒童底數(shù)。26日，來(lái)自全國(guó)人大、最高人民法院、最高人民檢察院、民政部、團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)以及高等院校的20余位與會(huì)者在天津大學(xué)發(fā)布了一份“全社會(huì)都來(lái)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守、城市流動(dòng)兒童倡議書”。（3月27日《中國(guó)青年報(bào)》）

　　留守兒童總數(shù)達(dá)1億，這是一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，摸清留守兒童底數(shù)，當(dāng)然是好事一樁，但是摸清留守兒童底數(shù)之后，只是第一步，如何做好留守兒童工作，關(guān)愛(ài)留守兒童，做到“精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)”才是最重要的。

　　留守兒童問(wèn)題，已是我國(guó)重要的社會(huì)問(wèn)題。在一些農(nóng)村勞動(dòng)力輸出大省，留守兒童在當(dāng)?shù)貎和倲?shù)中所占比例高達(dá)18-22%.父母雙方都外出流動(dòng)，兒童不能與父母在一起生活的情況在全部留守兒童中超過(guò)了半數(shù)，比例高達(dá)56.17%.因人口流動(dòng)引發(fā)的農(nóng)村留守兒童問(wèn)題已經(jīng)成為不可忽視的社會(huì)問(wèn)題，留守兒童不單單是一個(gè)個(gè)數(shù)字，更是骨肉分離、親情缺失、父母養(yǎng)育和教育缺位下，一個(gè)個(gè)未成年人的成長(zhǎng)悲劇。

　　黨中央國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度關(guān)注留守兒童的問(wèn)題，今年2月4日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》其中指出：“農(nóng)村留守兒童問(wèn)題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的階段性問(wèn)題，是我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、公共服務(wù)不均等、社會(huì)保障不完善等問(wèn)題的深刻反映。”要求到2020年，未成年人保護(hù)法律法規(guī)和制度體系更加健全，全社會(huì)關(guān)愛(ài)保護(hù)兒童的意識(shí)普遍增強(qiáng)，兒童成長(zhǎng)環(huán)境更為改善、安全更有保障，兒童留守現(xiàn)象明顯減少。

　　這也意味著，國(guó)家治理層面對(duì)留守兒童問(wèn)題有了系統(tǒng)考慮和制度安排。體現(xiàn)出黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工。留守兒童不僅是家庭的財(cái)產(chǎn)，也是社會(huì)的財(cái)富，他們是祖國(guó)的未來(lái)。讓社會(huì)關(guān)愛(ài)的心與留守兒童近一點(diǎn)，孩子們才能健康的成長(zhǎng)。習(xí)近平總書記曾以峻切語(yǔ)氣強(qiáng)調(diào)，“不管是什么情況，不論是什么天災(zāi)人禍，一定不要讓下一代受到傷害，這是我們的責(zé)任”。

　　“留守兒童”問(wèn)題背后是中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題，是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的后遺癥。 我國(guó)每年有數(shù)千萬(wàn)計(jì)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，由于種種原因，他們還不可能把孩子全部帶在身邊上學(xué)。由于這些留守孩子長(zhǎng)期與父母分離，負(fù)責(zé)照顧孩子的農(nóng)村老人大多數(shù)是文盲、半文盲，難以從體力、智力和德育上擔(dān)負(fù)監(jiān)管重任。這些“孤獨(dú)的花朵”缺乏呵護(hù)和關(guān)愛(ài)，使他們心靈上受到極大的創(chuàng)傷，存在嚴(yán)重的心理障礙，導(dǎo)致他們的身心健康和生命安全往往受到嚴(yán)重威脅，甚至發(fā)生種種不幸。

　　目下，中央已經(jīng)設(shè)計(jì)出包括強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等環(huán)節(jié)在內(nèi)的救助保護(hù)機(jī)制，彌補(bǔ)了農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的政策短板�，F(xiàn)在我們摸清留守兒童底數(shù)，下一步需要制度的配套措施跟進(jìn)，多方發(fā)力，破解留守兒童工作難題，在“精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)”上下功夫，做文章。應(yīng)盡快建立關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守孩子的社會(huì)保障機(jī)制，構(gòu)建家庭、政府、學(xué)校、社會(huì)齊抓共管的關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。要加強(qiáng)社區(qū)、村組和家庭的合作。鼓勵(lì)社會(huì)創(chuàng)辦“留守孩子”托管中心，為農(nóng)民子女特別是“留守孩子”提供看護(hù)、興趣學(xué)習(xí)等服務(wù)，為他們的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。一方面加快新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，吸引外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，使留守兒童能夠與父母團(tuán)聚，通過(guò)推進(jìn)農(nóng)民工市民化、引導(dǎo)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等措施，從源頭上減少留守兒童。一方面消除制度、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化的排斥，鼓勵(lì)、支持和幫助有條件的外出農(nóng)民工帶著子女舉家進(jìn)城，使更多農(nóng)村兒童能夠在父母身邊生活營(yíng)造良好的政策環(huán)境，創(chuàng)造條件。建立更多的“留守兒童之家”， 撐起愛(ài)的天空，讓“留守的天空不下雨”，讓家的溫暖常在。