學(xué)術(shù)抄襲是生長在學(xué)術(shù)共同體上的一個毒瘤，被曝光的不僅有大學(xué)生、研究生、教師與研究人員，還有知名教授。隨著技術(shù)發(fā)展，學(xué)術(shù)抄襲由“剪刀+糨糊”升級為更便捷的“復(fù)制+粘貼”。作為學(xué)術(shù)造假的主要形式，學(xué)術(shù)抄襲是學(xué)術(shù)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，其惡劣影響絲毫不遜于官員腐敗，不僅破壞了國家科技創(chuàng)新的動力，也斷送了國家和社會的文化傳承。

　　從現(xiàn)實來看，治理學(xué)術(shù)抄襲需要多管齊下，法律尤其不能缺位。首先要明確的是，學(xué)術(shù)抄襲是違法行為。很多人認(rèn)為學(xué)術(shù)抄襲只是學(xué)術(shù)不端，是行為不檢點，是違反學(xué)術(shù)規(guī)范的失德行為，這種認(rèn)識是片面的。學(xué)術(shù)抄襲侵犯他人的著作權(quán)，已經(jīng)觸犯法律，是違法行為。根據(jù)我國現(xiàn)行的《著作權(quán)法》第46條第五項規(guī)定，剽竊他人作品的應(yīng)“承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任”。雖然這里只是規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任，但通過著作權(quán)法的規(guī)定，可以認(rèn)定學(xué)術(shù)抄襲行為是違法行為，而不只是道德層面的問題。

　　既然明確了學(xué)術(shù)抄襲是違法行為，接下來就要厘定民事、行政等多種法律責(zé)任�，F(xiàn)行的《著作權(quán)法》中雖然規(guī)定了學(xué)術(shù)抄襲的民事責(zé)任，但事實上由于追究學(xué)術(shù)抄襲民事責(zé)任的成本很高，費時費力，即便贏了官司，能獲得的賠償有限。尤其在學(xué)術(shù)領(lǐng)域，以學(xué)術(shù)抄襲為由進(jìn)行民事侵權(quán)訴訟的行為并不多見，民事責(zé)任效果有限�！吨�作權(quán)行政處罰實施辦法》中雖然規(guī)定了對于剽竊他人作品的違法行為，著作權(quán)主管部門要責(zé)令停止侵權(quán)行為并進(jìn)行警告、罰款等行政處罰，但實踐中該條規(guī)定很少被使用。一方面，學(xué)術(shù)論文的抄襲一般沒有違法所得，即使有稿費也不是很高。雖然規(guī)定了罰款的處罰方式，但由于標(biāo)準(zhǔn)不清楚，無法操作。有些學(xué)校通過校內(nèi)規(guī)定，對于學(xué)術(shù)抄襲行為設(shè)置了取消學(xué)位、取消職稱評審等處分。這些處分受制于校內(nèi)的人情等因素，實踐中難免流于形式。因此，為有效治理學(xué)術(shù)抄襲，必須加強(qiáng)行政責(zé)任的設(shè)定。

　　當(dāng)然，最重要的是建立嚴(yán)格執(zhí)法的長效機(jī)制。對于學(xué)術(shù)抄襲行為的治理，需要嚴(yán)格執(zhí)法，堅持不懈，真正做到發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，樹立權(quán)威。一方面，通過技術(shù)手段，提高發(fā)現(xiàn)學(xué)術(shù)抄襲的效率。學(xué)術(shù)抄襲認(rèn)定復(fù)雜、耗時費力，抄襲行為被發(fā)現(xiàn)的可能性不高，使得抄襲收益大，成本小，這成為誘使人抄襲的主要動因。通過引入高技術(shù)手段，能提高抄襲行為被發(fā)現(xiàn)的概率。另一方面，建立不定期抽查機(jī)制。各個學(xué)校和教育行政部門建立隨機(jī)抽查教師和學(xué)生論文的制度，并將抽查結(jié)果對社會公開。同時，拓寬申訴和救濟(jì)渠道，要給“誤判”的嫌疑人以申訴渠道和獲得救濟(jì)的機(jī)會。還要建立第三方調(diào)查機(jī)制，避免由于學(xué)校面子和人情關(guān)系等不正當(dāng)干擾，委托第三方進(jìn)行客觀、中立的調(diào)查。

　�。ㄗ髡呦抵袊�政法大學(xué)法治政府研究院院長）