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誰(shuí)來(lái)呵護(hù)體制外女教師的生育權(quán)?
陳廣江
//agustinmoreno.com2016-03-01來(lái)源: 光明網(wǎng)
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  學(xué)校沒(méi)有產(chǎn)假,因此“懷孕意味著辭職”。更奇葩的是,學(xué)校在合同中規(guī)定,學(xué)年內(nèi),育齡女教師最好在下學(xué)期懷孕,“如果在上學(xué)期懷孕導(dǎo)致下學(xué)期不能繼續(xù)工作者或中途辭職者,需承擔(dān)其他老師的代課費(fèi)和招聘費(fèi)共2000元”。2月26日,河南商丘尚博學(xué)校校長(zhǎng)劉柱稱,合同是自愿簽訂的,“老師可以生完孩子再回來(lái)工作”。(2月29日澎湃新聞)

  有些問(wèn)題早在意料之中,比如全面二孩時(shí)代女教師扎堆生娃影響教學(xué)問(wèn)題。但出人意料的是,可以預(yù)知的問(wèn)題非但沒(méi)有緩解,反而變本加厲起來(lái)。就像河南這所民辦小學(xué),學(xué)校沒(méi)產(chǎn)假,生育期間沒(méi)工資,懷孕即辭職,若不按合同辦還要交“罰款”。令人無(wú)語(yǔ)的是,校長(zhǎng)說(shuō)簽合同時(shí)無(wú)人提出異議,皆自愿簽訂。

  在教師等行業(yè),踐踏女性權(quán)益和尊嚴(yán)的“排隊(duì)?wèi)言小笔情L(zhǎng)期存在的現(xiàn)象。在鼓勵(lì)生育二孩的今天,類似問(wèn)題更加突出,“女教師扎堆生娃導(dǎo)致師資不足”的問(wèn)題屢屢見(jiàn)諸報(bào)端。據(jù)報(bào)道,在山東臨沂城區(qū)一所初中,有76名女教師正在備孕,占到女教師總數(shù)的近一半。女教師扎堆生二孩,校長(zhǎng)們愁壞了。

  但應(yīng)看到,同樣的問(wèn)題,體制內(nèi)和體制外有云泥之別。就像有媒體指出的,女教師之所以敢扎堆生二孩,一個(gè)重要因素是她們的單位姓“公”,即使出現(xiàn)問(wèn)題,其權(quán)益也有保障。換言之,學(xué)校和教育部門可以想辦法,比如聘請(qǐng)臨時(shí)教師、返聘退休教師、系統(tǒng)內(nèi)調(diào)配師資等,辦法總比問(wèn)題多。

  但體制外就不同了,相比公辦學(xué)校女教師扎堆懷孕的問(wèn)題,民辦學(xué)校、私營(yíng)企業(yè)等體制外女職工面臨的問(wèn)題更嚴(yán)重,在“自愿”的奇葩合同面前,女教師的生育權(quán)已被踩成了泥。法治社會(huì)絕不容許存在諸如“懷孕合同”之類無(wú)視國(guó)法的荒唐現(xiàn)象。那么,誰(shuí)來(lái)關(guān)心、呵護(hù)她們的生育權(quán)?

  用人單位肆意踐踏女性權(quán)益,除了勞資不平等外,主要原因是法律制度不完善以及執(zhí)法無(wú)力。在計(jì)生法、民法、刑法及婦女權(quán)益保障法等法律法規(guī)中,對(duì)侵犯女性生育權(quán)行為,缺乏有效約束和懲罰條款,即使女性權(quán)利被非法剝奪,也難以索賠和追責(zé)。假如女性可以提出巨額索賠,乃至追究相關(guān)人員的刑責(zé),誰(shuí)還敢以身試法?在執(zhí)法上,相關(guān)部門“睜一眼閉一只眼”的心態(tài)則是一種縱容。

  當(dāng)務(wù)之急的是,相關(guān)部門須加強(qiáng)執(zhí)法力度,對(duì)踐踏女性權(quán)益的行為出重拳;同時(shí),還應(yīng)正視民辦學(xué)校、私營(yíng)企業(yè)等用人單位存在的現(xiàn)實(shí)困難,出臺(tái)有針對(duì)性的幫扶措施,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善法律法規(guī)。

 

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