職業(yè)教育問題是近期各地“兩會”熱議的話題之一，不少云南省政協(xié)委員指出，許多初高中畢業(yè)生成為扶貧對象，說明職業(yè)教育沒有發(fā)揮出脫困“最后一公里”的作用，應(yīng)該大力發(fā)展職業(yè)教育，使其實(shí)現(xiàn)對貧困地區(qū)和貧困家庭的“精準(zhǔn)扶貧”。

　　這當(dāng)然是非常富有針對性和建設(shè)性的意見了。我國目前正處于城市化和工業(yè)化轉(zhuǎn)型時(shí)期，對各類技能型人才的需求量大，也需要許多對技能要求不高的服務(wù)性勞動力，職業(yè)教育應(yīng)該是大有用武之地。近年我國職業(yè)教育也在快速發(fā)展，目前已經(jīng)建成了世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，但總體上說，職業(yè)教育仍是教育體系中的薄弱環(huán)節(jié)，它的發(fā)展受許多內(nèi)外制約性因素影響，若其自身無法解困，則其“授人以漁”的脫困作用也就無從談起了。

　　首先需解體制政策之困。國家對職業(yè)教育非常重視，各地政府也將其作為工作重中之重的民生問題之一來抓，但職業(yè)教育在教育產(chǎn)權(quán)和資源配置等方面仍是政府主導(dǎo)的計(jì)劃型體制，其發(fā)展的主要驅(qū)動力不是自身發(fā)展需要或市場驅(qū)動力，而主要依靠政府主管部門的力量，這使職業(yè)教育因應(yīng)市場遲緩，主體性無法充分凸顯，職業(yè)教育的市場化程度低，民辦職業(yè)教育發(fā)展受到限制。同時(shí)，職業(yè)教育形成一個(gè)短而封裝的體系，相應(yīng)約束和保障政策不到位，這使職業(yè)教育相對普通教育來說被固著于“下層教育”的層次而難以提升，其畢業(yè)生被“階層固化”，更難吸引優(yōu)秀生源。

　　其次需解教育理念與學(xué)習(xí)觀念之困。人們需根據(jù)自己的興趣和發(fā)展設(shè)想不斷學(xué)習(xí)，不斷提升和完善自己，普通教育與職業(yè)教育本不該截然區(qū)分，但現(xiàn)實(shí)壁壘已然形成，職業(yè)教育也因此越發(fā)專注于技能培訓(xùn)，而學(xué)生又無其它學(xué)習(xí)途徑，這使學(xué)生在職業(yè)素養(yǎng)和整體素質(zhì)方面有明顯欠缺。社會對職校生在就業(yè)和待遇方面也存在歧視，家長把送孩子上職校作為迫不得已的最后選擇，最后造成職業(yè)教育從業(yè)者與學(xué)生都對職業(yè)的認(rèn)同度不高，許多職校的教學(xué)質(zhì)量不能讓人滿意。其結(jié)果是，對職業(yè)教育中央很重視，行業(yè)很需要，社會看不起。三是需解現(xiàn)實(shí)辦學(xué)之困。這些困境體現(xiàn)在師資力量薄弱、生源不足且質(zhì)量差、教育設(shè)施和技術(shù)裝備落后、學(xué)校與企業(yè)之間合作不暢等諸多方面，“硬件不硬”、“軟件過軟”已經(jīng)成為制約職業(yè)教育發(fā)展的主要問題。

　　這些困境也使職業(yè)教育形成了一個(gè)難以解套的怪圈。一方面，政府對職業(yè)教育非常重視，社會上也存在“用工荒”、“技工荒”現(xiàn)象，另一方面，職業(yè)教育招生難，辦學(xué)難；一方面，職業(yè)教育應(yīng)該得到社會認(rèn)可，另一方面，職業(yè)教育畢業(yè)生的能力和素質(zhì)又存在欠缺。

　　職業(yè)教育走出困境需要社會大背景的改變，農(nóng)村初高中畢業(yè)生怎樣才能不需扶貧，他們該學(xué)習(xí)什么，如何學(xué)習(xí)，都是值得進(jìn)一步思考的問題，決不是送進(jìn)職校就可了事。當(dāng)然，一些地區(qū)的職業(yè)教育也探索出了有益的經(jīng)驗(yàn)。希望職業(yè)教育能面向貧困地區(qū)，因時(shí)因地制宜，為青少年提供實(shí)際幫助，也以此逐漸走上自身破壁解困之路。