虛假大學的招生活動屬于典型的詐騙，應該由警方立案調(diào)查，追究詐騙者的法律責任。

　　又是一年高考時，虛假高校問題再成考生及家長的熱議話題。近年來，上大學網(wǎng)陸續(xù)發(fā)布三期“中國虛假大學警示榜”，曝光了國內(nèi)210所不具招生資格、沒有辦學資質(zhì)、涉嫌非法招生和網(wǎng)絡詐騙的虛假大學，北京為虛假大學的高發(fā)地。（《南方周末》5月19日）

　　其實，類似的虛假大學警示榜已不是第一次發(fā)布，值得深思的問題是，為何接連多次發(fā)布虛假大學警示榜，可虛假大學卻沒有減少，反而有增多的趨勢？在筆者看來，這固然暴露出有關部門監(jiān)管不力的問題，但也反映出，現(xiàn)實社會中依然存在虛假大學滋生、發(fā)展的“肥沃土壤”。

　　虛假大學名單被曝光后，誰來監(jiān)管是公眾非常關心的問題。輿論普遍認為，這事理所應當由教育部門負責監(jiān)管。果真如此嗎？其實不然。這些虛假大學實質(zhì)上多是子虛烏有，它們根本沒有進行注冊，也沒有辦學資質(zhì)，甚至根本沒有校舍和辦學行為，很多只是弄一個假的大學頁面進行招搖撞騙。有媒體將之稱為“野雞大學”，其實，這和國外的“野雞大學”是兩碼事，此次曝光的這類虛假大學連“野雞大學”也算不上。須知，國外很多所謂的“野雞大學”也是經(jīng)過正式注冊的學校，只是其辦學行為和授予的文憑沒有得到官方認可，因而選擇做販賣文憑的交易。與之相比，由于虛假大學根本沒有注冊（教育注冊或工商注冊），因此，這類虛假大學的招生活動屬于典型的詐騙，應該由警方立案調(diào)查，追究詐騙者的法律責任。

　　從某種意義說，社會機構發(fā)布的虛假大學警示榜，以及媒體對虛假大學的報道，就是對虛假大學的檢舉，警方應該根據(jù)報道提供的信息，順藤摸瓜，一查到底，但近年來，卻很少見警方查處虛假大學的后續(xù)報道，這無疑讓制假者的氣焰更囂張。

　　據(jù)媒體報道，虛假大學大多套用正規(guī)大學的校名，只不過更改一兩個字，同時照搬大學的主頁，這顯然會對正規(guī)大學的名譽構成傷害。被套用校名的大學，應該立即報警，由警方立案調(diào)查，注銷非法網(wǎng)頁。如果學校有積極維權的意識，虛假大學也用不著社會機構來警示了。希望這一次虛假大學警示榜的發(fā)布，能引起司法機關的重視。

　　與此同時，我們還需要反思虛假大學為何會如此猖獗。北京成為虛假大學的高發(fā)地，耐人尋味。確切地說，是虛假大學的制造者們，喜歡打著“北京”“首都”的旗號進行詐騙，并制作套用北京地區(qū)高校校名的虛假網(wǎng)站。這顯然是摸準了一些學生的心理，他們高考沒考好，卻希望可以不用高考分數(shù)，就到北京上本科院校。天下哪有這般好事？但有的考生、家長卻存在這樣的幻想，并輕信了虛假大學。

　　近年來，教育部門每年都會發(fā)布招生詐騙預警，提醒家長重點注意“計劃內(nèi)”招生和“計劃外”招生的區(qū)別，可還是有考生、家長受騙。根源在于，這些考生、家長以為招生中有潛規(guī)則，他們明知自己的分數(shù)上不了“計劃內(nèi)”的大學，卻愿意相信那些宣稱有“計劃外”招生的學校，以為它們可以給學生頒發(fā)“正規(guī)”的全日制高等教育文憑。在操作過程中，有的家長甚至還會主動配合詐騙者不聲張，擔心壞了“好事”，直到錢財被騙，人去樓空，才發(fā)現(xiàn)被欺詐。為此，必須加大招生信息的公開力度，消除招生中的潛規(guī)則空間，打消部分考生、家長的潛規(guī)則想象。

　　虛假大學背后，其實還有“學歷情結”作祟。我國目前實行國家承認文憑的學位授予制度，學生和家長在選擇大學時，首先關注的是能不能獲得國家承認的文憑，而不是學校的辦學條件、辦學質(zhì)量和辦學特色。如果學生和家長深究一所學校的辦學條件、師資力量，那么，虛假大學很容易現(xiàn)出原形。

　　要讓學生和家長有這種意識，必須深入推進教育管理體制改革，實行大學自主辦學、自授學位（文憑），學位（文憑）由社會專業(yè)機構認證。這也是教育管辦評分離改革的要求。要引導全社會關注學校的辦學質(zhì)量、教育回報，而不是一紙文憑，在這樣的社會環(huán)境中，虛假大學自然會失去生存土壤。（作者系21世紀教育研究院副院長）