徐簡 漫畫

　　近日，江蘇省邳州市一些高中教師反映，他們已有一年多沒有正常領(lǐng)過工資；和有些地方不同，并不是財政拖欠工資，而是他們的工資卡被法院凍結(jié)，甚至還會常常收到法院發(fā)來的傳票。（《現(xiàn)代快報》2月2日）

　　地方普通高中債臺高筑并非江蘇邳州一地所獨有的現(xiàn)象，就在去年兩會上，全國政協(xié)委員、天津市河西區(qū)人民政府副區(qū)長孫惠玲給出了一個全國中學負債的具體數(shù)據(jù)——1600億元，而民進中央也在會議上提交了《關(guān)于盡快化解普通高中債務的提案》。龐大債務已成當前高中教育發(fā)展的掣肘。

　　債臺高筑，只得借新還舊，高中負債的“雪球”越滾越大。為籌措資金，邳州市不少學校只能向私人借貸，老師們也頻繁被要求當擔保人，有的甚至重復擔保達21次之多。他們不僅工資卡被凍結(jié)，生活由此陷入困境，而且法院傳票使之疲于奔命。試問，如果連老師的基本生活和精力都保障不了，又怎能讓他們安心教學？

　　高中學校欠下巨額債務，最根本原因在于地方政府的政績沖動、統(tǒng)籌不足，導致盲目的大規(guī)模建設。報道中的邳州市宿羊山高中本是一所鄉(xiāng)村高中，但當?shù)貫榱俗屧撔Ｔu上省級的四星級高中，2006年前后開始擴建，所建新校區(qū)總面積近400畝，遠超過四星級高中的面積標準，可最終不僅沒評上級，還留下幾棟爛尾樓以及近3億元債務。正是因為不切實際地追求評星以及提高學生收費標準的企圖，才造成如今困局。

　　另一方面，財政對高中教育投入相對不足，也是不容忽視的因素�！般~頭、鐵尾、豆腐腰”是這方面最為生動的比喻，“銅頭”所指的小學、初中有固定的財政撥款，“鐵尾”的大學已基本建立起政府和學生家庭共擔機制，唯獨普通高中，因不屬于義務教育范疇，難以得到政府財力的優(yōu)先支持。這些共同導致一些普通高中債務負擔較為沉重。

　　為此，各地相繼加大了財政的支持力度。然而，不能因為事后有政府財政的清算兜底，當初某些隨意作出動輒千萬元甚至上億擴建之舉的相關(guān)責任人就能免責。欠下巨額債務，各任校長該負有怎樣的責任？政府作為公立學校建設和發(fā)展的決策者，作決策時是否經(jīng)過了科學論證？銀行、審計等部門，又是否對學校的借貸和財務進行了嚴格把關(guān)？

　　各地不少高中舉債辦學，無疑成了高懸在教育頭上的一把“達摩克利斯之劍”。如何科學化解高中巨額債務，是當下急需解決的課題。同時，也當反思教育投入和問責機制，對當初那些盲目借貸甚至惡意借貸的行為，必須追究相關(guān)責任人法律責任。