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人社部副部長信長星日前表示,一些用人單位招聘時一定要“985院!、“211院!钡漠厴I(yè)生,是人為抬高招聘門檻,既損害了勞動者合法權(quán)益,也不利于人力資源的配置,同時反映出一些用人單位的法律意識淡薄,因?yàn)槲覀冇忻鞔_規(guī)定,不得設(shè)立“院校歧視”。(中國之聲5月22日)
“院校歧視”是就業(yè)歧視的新變種。去年4月,教育部專門下發(fā)通知,嚴(yán)禁用人單位發(fā)布含有限定“985院校”、“211院!钡葍(nèi)容的招聘信息;前不久,國務(wù)院辦公廳也發(fā)文明確規(guī)定,用人單位招聘時“不得將院校作為限制性條件”。人社部副部長信長星的上述表態(tài),其實(shí)是對相關(guān)規(guī)定的重申。
有些人可能感到不解:用人單位招聘名牌高校的畢業(yè)生,這是正常的“擇優(yōu)錄取”呀,哪里談得上就業(yè)歧視?問題在于,用人單位將招聘對象限定為名牌高校畢業(yè)生,相當(dāng)于事先將其他高校畢業(yè)生阻擋在競爭大門之外,使得他們連參與競爭的機(jī)會都沒有。也就是說,就業(yè)公平的實(shí)質(zhì)是機(jī)會公平——如果一個畢業(yè)生因?yàn)槟芰、素質(zhì)問題落選,這是正常的就業(yè)競爭;如果用人單位事先將部分求職者排除在競爭之外,就構(gòu)成了就業(yè)歧視。
值得注意的是,“院校歧視”是近十年間流行起來的就業(yè)歧視新變種。這不奇怪,因?yàn)樽詮挠辛恕?85院!、“211院!痹u定,招聘市場上才逐漸有了“院校歧視”。換言之,“院校歧視”其實(shí)源于高校的等級劃分。
同樣是公立高等院校,卻被硬生生地劃分出多個等級,并在政策和資金支持上區(qū)別對待,這其實(shí)也是一種“院校歧視”。在很大程度上,正是這種行政主導(dǎo)的“院校歧視”,才造成了用人單位的“院校歧視”。
世界上那么多名牌高校,卻從沒聽說被政府劃歸某個等級,高校是不是有名、人才培養(yǎng)質(zhì)量如何,應(yīng)該由市場說了算。高校等級劃分還類似于高校被賦予不同的行政級別,取消高校行政級別是改革的大方向,那么高校等級劃分將何去何從?