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一些窮鄉(xiāng)僻壤,孩子能順順當當念到高中不輟學,就非常不容易了。起點不公平,哪怕游戲規(guī)則公平、競爭公平,也無助于結(jié)果公平。
教育部日前下發(fā)通知,要求各地各校要嚴格考生戶籍、學籍、就讀地區(qū)等報考資格審核,嚴格考核錄取管理,加強招生信息公開,確保2014年貧困地區(qū)農(nóng)村學生上重點高校的人數(shù)將比去年增加10%以上。
“出身越底層,上的學校越差”,這一趨勢有被進一步加劇與固化的風險。一組常被援引的數(shù)據(jù)是:據(jù)2011年統(tǒng)計,中國城鄉(xiāng)大學生的就讀比例差距不斷擴大,農(nóng)村大學生所占比例已經(jīng)不到20%,重點高校的比例還更低一些。而上世紀80年代,高校中農(nóng)村生源占30%以上。以致社會發(fā)出“寒門子弟哪去了”之慨嘆。高等教育是階層向上流動的橋梁,是底層子弟走出父輩命運為數(shù)不多的路徑之一,當個人努力、能力之外的東西變得越來越重要時,這條路越發(fā)變得難走。
當努力換不來機會,知識改變不了命運,寒門子弟難以通過這道“窄門”時,整個社會都要為教育不公平付出高昂的代價!皼Q不讓貧困代代相傳”這一重大政治議題落在教育維度上,就是要讓寒門子弟獲得一定的教育補償,為他們獲得更多出彩機會提供制度保障。教育部下達特招命令,可視作破題第一步,必須保障落實,不被權(quán)貴染指。重點高校招生向貧困地區(qū)農(nóng)村學生適度傾斜,其實也是社會公平題中應有之義。理由是,同樣分數(shù)之下,來自貧困地區(qū)農(nóng)民家庭的孩子肯定要比大城市的孩子付出更多努力。
必須指出的是,“特招”只是一個補救措施,難治“寒門難出貴子”之本。貧困地區(qū)農(nóng)村學生上重點高校為何越來越難?是高考不公平,還是錄取過程設置了歧視政策?其實都不是。統(tǒng)一的高考,統(tǒng)一的考題,統(tǒng)一的錄取,沒有身份之別,根本是貧困地區(qū)農(nóng)村學生達到分數(shù)線的比例遠低于城市學生。這又是什么問題呢?深究起來,病灶在起點公平。全國有40%的義務教育學校、4700多萬學生分布在貧困地區(qū),涉及1100多個貧困縣。而這些地區(qū)歷史欠賬多、教育底子薄、大多數(shù)學校條件差、教師素質(zhì)跟不上且人心不穩(wěn)……一些窮鄉(xiāng)僻壤,孩子能順順當當念到高中不輟學,就非常不容易了,遑論和從小享受優(yōu)質(zhì)教育資源的城里孩子比分數(shù)?起點不公平,哪怕游戲規(guī)則公平、競爭公平,也無助于結(jié)果公平。
若論輸贏,貧困地區(qū)農(nóng)村學生在起跑線上就輸了。重點高校適度向他們傾斜,只是在結(jié)果公平上作些糾偏,但這還遠遠不夠,必須扎扎實實做好教育均衡這篇大文章。城鄉(xiāng)間教育失衡的原因很多,歸根結(jié)底在于,教育資源與地方經(jīng)濟關聯(lián)度太高——窮地方只能窮教育。同為義務教育工作者,農(nóng)村教師的收入可能只有城市教師的1/2,甚至更少。假使教育能夠享受更多財政轉(zhuǎn)移支付,脫離對地方經(jīng)濟的高度依賴,貧困地區(qū)的教育狀況將會大大改觀。未來教育的均衡之路,就是要將更多資源投向農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū),逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體之間的差距。
從起點公平著手、著力,讓貧困地區(qū)學生與城市學生站在同一起跑線上比賽,無論結(jié)果如何,都是可以接受的。